加強戰略引（yǐn）領（lǐng） 深化責任（rèn）融入
不斷提高（gāo）中央企業可持續發展能力
國資委副（fù）主任、黨委委員 王文斌（bīn）
這次會議的主（zhǔ）要任務是，深入貫徹落實黨的十（shí）八大和十八屆三中、四（sì）中、五中全會精神，總結“十二五”時期中央企（qǐ）業社（shè）會（huì）責任工作，研究“十三五”時期總體工作思路，部署（shǔ）下一階段重點工（gōng）作。下麵，我講三點意見。
一、“十二五”時期中央企業社會責任工作成效明顯
“十二五”期間（jiān），中央企業認真貫（guàn）徹黨中央、國務院決（jué）策部署，落實國務院國資（zī）委各項（xiàng）工作要求，緊緊圍繞可持續發展這一核心，加強社會責任管理，全麵實施和諧發展戰略，持續提升綜合價值創（chuàng）造能力，社會責任工作取得（dé）明顯成效。
（一（yī））紮實開展（zhǎn）社會責（zé）任管理提升活動，社會責（zé）任管理水平不斷提（tí）高。
2012年3月，國務院國資委啟動了（le）為期兩年的（de）中央企業管理提升活動，社會責任管理是13個專項管理（lǐ）提升（shēng）重點領域之一。在中央企業的共同努力（lì）下，社會責任管理提升活動（dòng）取得積極成效。一（yī）是社會責任管理機構和製度體係更加健全。中央企業普遍設立了社會（huì）責任（rèn）工作領導機構，明（míng）確了（le）社會責任（rèn）歸口管理部門和相關職能部（bù）門工作職責，50多家企業製定了社會責任工作指引、管理辦法等專項工作製度。二是（shì）社會責任融入企業（yè）運營成效逐步（bù）顯現。一些中（zhōng）央企業將社（shè）會責任融入發展戰略，許多企業將社會責任融入日（rì）常運營，部分企業將社會（huì）責任理念和要求融入供（gòng）應鏈管理。三是社會責（zé）任（rèn）溝通和運營透明度不斷提高（gāo）。所有中央（yāng）企業都發布了（le）社會責任報告或可（kě）持續發展報告，許多企（qǐ）業開展了豐富多樣的社會責任溝通活動。四是社會責任績效管（guǎn）理更（gèng）加科學。許多企業根據有關社會責任標準和規範（fàn），建立了（le）符合本企業（yè）實際的社會責任指（zhǐ）標體係，一些企業利用社會責任指標體（tǐ）係積（jī）極開展國（guó）際對標（biāo），一些企業探索建立（lì）社會責任指標統計平台和信息係統，定期進行（háng）匯總、統計、分析。五（wǔ）是社會責任（rèn）工作（zuò）能力和水平穩步提升。國務院國資委先後開展了5次社（shè）會責任專題培訓，許多企業建立了社會責（zé）任培訓機製，一些企（qǐ）業積極開展社會責任專（zhuān）題研究，許多企業積極探索最佳社會責任實踐模式，一（yī）些企業積極參與國內（nèi）外交流。
（二）深入實施和諧發展戰略，“五大央企”建設取得積極進展。
為落實“十二五”時期（qī）中央企業改革發展目標，2011年9月，國務（wù）院國資委發布了《中央（yāng）企業“十二五”和（hé）諧發（fā）展戰略（luè）實施綱要（yào）》。五年（nián）來，中央企業積（jī）極貫徹落實綱要精神，大力推進“五大央企”建設（shè），取（qǔ）得明顯成效。在誠信央（yāng）企建設方麵，中央企業嚴格遵守國家法律法規和商業規則（zé），堅持誠（chéng）信（xìn）經營、合規（guī）運營（yíng），努力實現與利益相（xiàng）關方（fāng）共贏發展。在綠色央企建設方麵，中央企業加快轉（zhuǎn）變發展方式，大力（lì）推進節能減排，積極發展循環經濟，有效保護生態環境。在平安央企建（jiàn）設方（fāng）麵，中央企業全麵加強安（ān）全管理，切（qiē）實抓好（hǎo）穩定工作，努力實現企業平穩發展。在活力央企建設方麵，中央企業（yè）不斷創新內部機製，持續推進勞動用工分配三項製度改革，加強和改進勞動用工管理，實現規範化、市場化用工。在（zài）責任央企建設（shè）方麵，中央企業模範落實國家宏觀調控政策，在國家重大活動和重大自然災害中勇挑重擔，衝鋒在前，在關鍵時（shí）刻發揮（huī）頂（dǐng）梁（liáng）柱作用。積極參與扶貧助教、慈（cí）善捐助等（děng）社（shè）會公益活動。在國（guó）際化運營中模（mó）範履行社會責（zé）任，為（wéi）所在國經濟社會發展作出了（le）重要貢獻。
（三）推動企業可持續（xù）發展，綜合價值創造能力大（dà）幅提升。
一是經濟價值（zhí）創造能力顯（xiǎn）著增強。2014年，中央企（qǐ）業資產總額、營業收入、實現利潤比2010年（nián）均實現大幅增長，入選《財富》世界500強（qiáng）的中央企業達（dá）到47家，國際化經營能力和水平不斷提升。二是社（shè）會價值創造能力全麵提升。中央企業通過上繳（jiǎo）稅費、劃歸社保基金國有股權、上繳國有資本收益等方式，為國家貢獻了巨大財富。中央企業積極吸納就業，切（qiē）實維護職工合法權益，創新能力持（chí）續增強，創新成（chéng）果不斷湧現（xiàn）。三是環（huán）境價值創造能（néng）力不斷加強。“十二五”以（yǐ）來，中（zhōng）央企業不斷加大節能減（jiǎn）排投入，2015年（nián）上（shàng）半年，中央企業萬元產值（zhí）綜（zōng）合能耗（按可比（bǐ）價計算）比2010年大幅下降，達到國家（jiā）“十二五”節能目（mù）標（biāo）進度要（yào）求。
在肯定成績的同時，也應當清（qīng）醒地看到，中央企（qǐ）業社會責（zé）任工作還麵臨不少困難和挑戰，突出表現在：社會責任（rèn）理念和（hé）認識有待進（jìn）一（yī）步深化，社會（huì）責（zé）任管理體係（xì）還不夠健全，社會責任融入運營還不夠深入，社會責任評價和創新機製還未建立，海（hǎi）外履責還不夠（gòu）係統等，這些問題需要我們在“十三五（wǔ）”時（shí）期努力加以解決（jué）。
二、充分認識“十三五”時期中（zhōng）央企業社會（huì）責任工作麵臨的新形勢新任（rèn）務（wù）新要（yào）求
“十三五”時期是我（wǒ）國全麵建成（chéng）小康社會的決勝時期，是深化改革開放（fàng）、加快轉變經濟發展方式的攻堅時（shí）期，也是中央企業做強（qiáng）做優做大、向世界一流企業邁進的關（guān）鍵時期。做好社會（huì）責任工作，對於實現中央企業（yè）“十（shí）三五”改革發展（zhǎn）目標，具有十分重要的意義（yì）。“十三五”時（shí）期，企業社會責任工作麵臨著一係（xì）列新形勢新變化新特點，我們要認真分（fèn）析（xī），準確把握，理（lǐ）清（qīng）思（sī）路，明確目標，進一步做好中央企（qǐ）業社（shè）會責任工作。
從國際（jì）看，企（qǐ）業履行（háng）社會責（zé）任已經成為實現（xiàn）全球經濟可持續發展的重要路徑。一（yī）是（shì）世界經濟趨勢性變化對企業履行社會責任提出了更高的要求，全球新（xīn）一輪工業革命、工業4.0時代、互聯網時代、共享經濟的發展等（děng）進一步深（shēn）化豐富了社會責任議題，也為企業履（lǚ）行社會責任提供了更多渠道和（hé）方式。二是許多國家將社會責任上升為國家戰略，對企（qǐ）業履行社會責任提出了更緊迫（pò）的要求。三是全球企業（yè）社會責任強製化、標（biāo）準化的新趨勢，對企業履（lǚ）行社會責任（rèn）提出了更直（zhí）接（jiē）的要求。
從國內看，企業履行社會責（zé）任已經成為適應經濟發展新常態和提升企業競爭力的重要（yào）戰略舉措。一是貫徹（chè）落實黨（dǎng）中央（yāng）、國務院決策部署的迫切要求，黨的十八屆三中、四中、五（wǔ）中全會和《關（guān）於深化國（guó）有企業改革的（de）指導意見》都對企業履行社（shè）會責任提（tí）出了明確要求。二是適應經濟（jì）發展新常態的重要舉措，經濟發展新常態要求中央企（qǐ）業加快轉變發（fā）展（zhǎn）方式，更加注重發展的科（kē）學性、協調性、可持續性，實現提質增效升級。三是提升企業競（jìng）爭力的重（chóng）要途徑，模範履（lǚ）行社會（huì）責任可以（yǐ）為企業贏得更高的美譽度和（hé）更廣泛的社會認同，進而提升產品和服務的市場份額，帶動競爭能力的提升。
麵對新形勢新任務新（xīn）要求，我們（men）要充分認識做好“十三五”時期社會責任工作的（de）重要性和緊迫性，進一（yī）步（bù）增強責任（rèn）感和使命感，把履行社會責任作為（wéi）做（zuò）強做優做大（dà）中央企（qǐ）業的一項重要任務抓緊（jǐn）抓好。“十三五”時期中央企業（yè）社會責任工作總的指導（dǎo）思想是：深（shēn）入貫徹黨的十八大和十八（bā）屆三中、四中（zhōng）、五中全會精神，以可持續發展為核心，進一步強化社會責任理念，加強（qiáng）社會責任管（guǎn）理，實現社會責任融入，不斷提（tí）升企業競爭能力，為（wéi）實現（xiàn）“做強做優做大、世界一流”目標，推（tuī）動經濟社會更高質量、更有效率、更加公平、更可（kě）持續（xù）發展作出積極貢獻。
“十三五”時期中央（yāng）企業社會責任工作的總體目（mù）標是努力形成“三個一批”。形成一批社會責任管理體係較為完善（shàn）的優（yōu）秀（xiù）企業：社會責任（rèn）理念先（xiān）進，社會責任管理製度完善，社會責（zé）任管理機製健全（quán），利益相關方管理有效，社會（huì）責（zé）任工作（zuò）長效機製基本形成。形成一批引（yǐn）領行業履行社會責任的優秀企業：經濟、社會（huì）和環境綜合價值創造能力顯著增強，具有持續競爭優勢，帶動產業鏈上下遊企（qǐ）業共同（tóng）履責、共同發展，成為行業履行社會責任的標杆。形成一批模（mó）範履行社（shè）會責任具有國際影響力的優秀企業：在（zài）國際化經營中模範履行社會責任，貢獻具有國際水平的社會責任管理模式和實踐經驗，具備較（jiào）強（qiáng）的國際競爭力和市場美譽度，成為全球受尊敬的企業。
實現“十三（sān）五”中央（yāng）企業社會責任工作目標，要努力做到“三個結合”和“五個更加注重”。
“三個結合”。一要堅持與推動企業（yè）改革發展相結合：將社會責任貫穿（chuān）於企業改革發展（zhǎn）全過程，在企業改革措施製（zhì）定、結構調整、並購重組、科技創新、節能減排等各項工作中充分體現社會責任理念和要求，推（tuī）動企業提質增效升級，激（jī）發企（qǐ）業活（huó）力、創造力，增強市場（chǎng）競爭力。二要堅持與強化企業管理相結合：把社會責任作為推動企業製度創新和管理創新的重要抓手，用社會責任理念（niàn）和要（yào）求重新審視和梳理企業的管理目標、管理機（jī）製（zhì）和管（guǎn）理（lǐ）內容，與生產經營相融（róng）合，不斷提升企業管理水平。三要堅持與依法治企相結合：將社會責任全麵融入依（yī）法治企（qǐ）全過程，在企業法規規（guī）章（zhāng）製（zhì）度建設中全麵體現社會責任理念和要求，不斷提升依法合規經營水（shuǐ）平，切實保障和維護企業與利（lì）益相關方的合法權（quán）益。
“五個（gè）更加注重”。一要更加注重創新實踐：堅持（chí）創新發展新理念，聚焦社會問題（tí）和社會需求，結合企業核心優勢，創新社會責任管理（lǐ）手（shǒu）段和方式，實現商業模式創新和社會創新有機結合，拓寬中央企業可持續發展空間。二要更加（jiā）注重公平運營：堅持依法治企、誠信經營，不（bú）斷（duàn）提（tí）升產品服務質量和水平，切實（shí）保護（hù）消（xiāo）費者利益，維護（hù）各類投資者和債權人合法（fǎ）權益，堅決反商業賄賂，與供應鏈（liàn）、合（hé）作夥伴共（gòng）贏發展。三要更加注重環境（jìng）友好：堅持綠色發展，大力實施節能減排，推動（dòng）低碳循環（huán）發展，實現資源可持續利用，加強環境保護，積極應對氣候變化，促進生態文明建設。四（sì）要更加注（zhù）重和（hé）諧共享（xiǎng）：堅持發揮引領和表率作用，模範（fàn）落實國家宏觀（guān）調控政策（cè），在特殊時期和關鍵時刻（kè）發揮頂梁柱（zhù）作用，積極促進就業創業，提高職工整體素質，建設（shè）和（hé）諧勞動關係，打造和諧企業文化，主動參與（yǔ）當地社區建設，積（jī）極參與社會公益事業，成為優秀企業公民（mín）。五要更加（jiā）注重公開透明：堅持市場化原則（zé），適應國際化、網絡（luò）化新趨勢，建立健（jiàn）全社會責任溝通機製，強化信息披露，完善利益相關方溝（gōu）通渠道和方式，不斷提升運營（yíng）透明度，贏得社會理解與支持。
三、努力做好中（zhōng）央企業社會責任（rèn）重點工作
2016年是（shì）“十三五”開局之年，我們要認真謀劃（huá）好社會責任工作，進一步（bù）深化社會責任理念（niàn），強化社會責任管理，突出責任融入，加強責任溝通，履行好國際化經營中（zhōng）的社會責任，不斷提升企業競爭（zhēng）力和影響力，為實現“十三五”時期（qī）中央企業（yè）改革發展目標奠定堅實基礎（chǔ）。
（一）立足戰略高度，切實謀劃好“十三五”社會責任（rèn）工作。
謀劃好“十三五”時期中央企業社會責任工作是當（dāng）前的一項重要任務，中央企業要結合本企業實際做好相關工作。要（yào）做好社會責任工作（zuò）總結，全麵梳（shū）理“十二五”時期企業社會責任（rèn）工（gōng）作取得的成績、積累的（de）經驗，深入剖析存（cún）在的問題（tí），為謀劃“十（shí）三五”社（shè）會（huì）責任工作奠定基礎。要做好社會責任工作重大問題研究（jiū），深入分（fèn）析國（guó）際國內最新趨勢，結合全麵深化國有企業改革的任務要求（qiú），準確把（bǎ）握內外部環境變化和自身特點（diǎn），分析研判（pàn）影響企業可持續發展的長期性、深層次問（wèn）題。要做好“十三五”社會責任工作規劃，結合國家“十三（sān）五”規劃和中央企業“十（shí）三五”發展規（guī）劃，確定本企業“十三五”社會責任工作總（zǒng）體思（sī）路和目（mù）標任務。要將社會責任工作作為重要內容納入公司總體發展規劃，有條件的企業可以編製“十三五”社會責任專項規劃。各（gè）中（zhōng）央企業要認真學習把握即將印發的《關（guān）於國有企業更好履行社會責任的指導意見（jiàn）》精神，並將文件要求與製定“十三五”工作規劃緊密結合，切實落實到各項工作當中（zhōng）。
（二）突出責任融入，進（jìn）一步提升企業運（yùn）營水平（píng）。
將社會責任理念融入到企業戰略（luè）和日常運營中，實（shí）現（xiàn）社會責任與企業生產經營的有機（jī）融合，是推進社會（huì）責任工作的核心和（hé）關鍵。要融入企業戰略和重大決策，在製定發展戰略、實施重大決策時，全麵分（fèn）析對（duì）社會和環（huán）境的影響，識別、跟蹤可能存在的風險和隱患，提前謀劃、及時應對。要融入日常運營（yíng）管（guǎn）理，將社（shè）會責任理念（niàn）全麵融入企業研發、采購、生產、銷售等全過程，融入財務管（guǎn）理（lǐ）、人力資源管理、風險（xiǎn）管理等管（guǎn）理體係（xì），優化相（xiàng）關環節和流程，實（shí）現全方位（wèi）全過程融合。要融入（rù）績（jì）效考核，進一步完善現有績效（xiào）評價體係，把社會責任核心指標逐步納入業績考核，探索建立符合本企業實際的社會責任指（zhǐ）標體係。要融入（rù）供應鏈管理（lǐ），在守法合規、安全環保、員工權益、透明運營等方麵加強對供應商、分（fèn）銷商（shāng）、合（hé）作夥伴的管理，將道德、環境等社會責任指標納入供應商（shāng）評估體係，推動（dòng）產業鏈和價值鏈上下遊共同履（lǚ）行社（shè）會責任。
（三）加強溝通交流，增強（qiáng）企業運營透明度。
加強與利益相關方（fāng）溝通、推動利益相關方參與是（shì）企業（yè）社會責任管（guǎn）理的重要內容。要準確識別利益相關方關注的重要議題，緊密結合國情、行業特性和企業業務特點，把與企業運營活動最為（wéi）相關、對利益相關方具有重大（dà）或潛在影響的議題作為企業履責和溝通的重點。要健全社會責任報告發布製度（dù），堅持（chí）定期（qī）編製發布社會責任報告，不斷提升報告質量，有條件的企業可探索發布國別報（bào）告和專項報告，進一步挖掘社會責（zé）任（rèn）報告在促進企業管理（lǐ）水平和企業形（xíng）象提升方麵的重要作用。要努力做好與利益相關方的溝通交流，廣泛運用新媒體等渠道和方式，加強社會責任信息（xī）披露，健全（quán）社會責任重大事項和（hé）突發事件披露機製，積極推廣優秀社（shè）會責任實踐，不斷增進社會各界對企業的了（le）解。搭建利益相關方參與平台，完善利益相關（guān）方參（cān）與（yǔ）機製，推動利益相關方參與企業相關決策，促進企業管理運營水平提升（shēng）。
（四）重視（shì）海外履責，做中國企業（yè）“走出去”的典範。
積（jī）極履行社會責任是企業順利實施國際化運（yùn）營、贏得國際市場信任的（de）通行證，隨著“一帶一路”戰略、國際產能和裝備製造合作的深入推進（jìn），在國際化經營中積極履行社會責任至關重要。要加強海外項目社會責任風（fēng）險管理，牢固樹立國際投資理（lǐ）念（niàn），深入了解當地政治法（fǎ）律、民族文（wén）化、宗教習俗和利益相關（guān）方訴求，加（jiā）強風險識別與評估，為海外（wài）投資決（jué）策提供支撐。要加強海外社會（huì）責任履行，堅持誠信經營，尊重所在國習（xí）俗，保護當地（dì）環境，維護當地員工權益（yì），提高本土化率，積極參與社區建設，力所能及地支持所在國公益慈善事業，更好地融（róng）入當地（dì）社會，樹立中國企業負責任的國際形象。要積極參與國際標準和規則的製定，熟練掌握和運用國（guó）際（jì）社會責任方法與規則，廣泛利用（yòng）多種平台，加強與有關國際組織的溝通交流，不斷增強話語權，提升國際影（yǐng）響（xiǎng）力。
（五）持續改進提升，夯實社會責任管理工作基礎。
近（jìn）年來，中（zhōng）央企業在（zài）社會責任組織、製（zhì）度、能力建設等方麵（miàn）做了（le）很多工作，特別是通過管理提升活動，社會責任管理水平有了明顯提（tí）高，下一步要（yào）在（zài）持續改進、提升管理價值上下（xià）功（gōng）夫。要完善組織體係，進一步規範社會（huì）責任工作領導機（jī）構（gòu）、歸口管理部門設置和職責劃分，積極推（tuī）動下屬子企業全麵建立社會責任工作領導機構（gòu）和管理部門，建（jiàn）立自上而下運行順暢的社會責任管（guǎn）理組織（zhī）體係，實現（xiàn）層層推進。鼓勵有條件的企業整合社會責任管理職能，設置社會責任專職部門（mén）。要加快社會責（zé）任管理製度建設，進一步固化社會責任管理規（guī）範（fàn）、流程和職責，用社會責任理（lǐ）念優化和（hé）完善企業相關製度，形成有效的社會責（zé）任工作專項製（zhì）度（dù），構建確保企業（yè）負責任運營的製度體係。要（yào）加快培養一批高素質（zhì）的社會責任管理（lǐ）人才隊伍，通過強化培訓、課題研究、對外交流等形式，培育一（yī）批責任意識強、懂業務、善溝（gōu）通的人才隊伍，影響（xiǎng）和帶（dài）動全員社會責任意識和履責能力的提升。要創新社會責任推進模式，用創新性、特色性思維打造企業社會責任推進模（mó）式，找準社會責（zé）任工作與現有業務的結（jié）合點和切入點，積（jī）極策劃實施一批有示範效應的重點項目（mù），以點帶麵，全麵推進社會責任（rèn）工作。