這次會議的主要任務是,深入貫徹落實十(shí)八屆三中、四中全會和中央經濟工作會(huì)議及中央企業、地方國資委負(fù)責人會議(yì)精神,總結交流2014年(nián)中央企業規劃發展工作,分析形(xíng)勢,明確任務,研究部署2015年工作。張毅主任對此次會議十分重視,專門聽取了匯報,充分肯定了中央企業規劃發展工作取得的成績,對中央企業加(jiā)強規劃發(fā)展工作提出了明確要求,我們要認真貫徹落實。下麵,我講三點意見。
一、2014年中央企業規劃發展工作總體情況
2014年,麵對複雜多變的(de)國內外經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發展任務,中央企業堅(jiān)持服務國家戰略,顧大局、謀發展、促轉型、強(qiáng)管理(lǐ),戰略規劃、投資管理、科技創新和國際化經營協同配合、全麵推進,規劃發展工作取得了積極進展。
(一)戰略規劃引(yǐn)領企業發展(zhǎn)的作用日益顯現。
一(yī)是戰略規劃管理(lǐ)體係不斷完善(shàn)。中央企業持續在優(yōu)化戰略(luè)規劃的編製程序上下功夫,在完善戰(zhàn)略規劃的滾動調整機(jī)製上下功夫,在健全戰略規劃落地的閉環管理係統上下功(gōng)夫,戰略規劃管理體係日(rì)益健全,戰略規劃引領作用(yòng)明顯增強,對企業統一思想、明確方向、組織協同(tóng)等發揮了重要作用。
二是(shì)戰(zhàn)略規劃管理(lǐ)水平明顯提高(gāo)。中央企業通過健全(quán)規劃製度、完善組織架構,統籌各方力量,戰略規劃管理(lǐ)水平不斷(duàn)提升。建立規範董(dǒng)事會的中央企業都在(zài)董事(shì)會下設置了專門的戰略委員會(huì),部分企業還(hái)建立(lì)了戰略研究院,許多企業充分借助(zhù)外腦為企業發展出謀劃策(cè),有的企業還積極參(cān)與國家相關產業發展規劃的起草編製(zhì)工作,戰略(luè)規劃研究的深度和廣度不斷拓(tuò)展。
三是戰略規劃(huá)管理成效持續提升。在戰略規劃的引領下,中央企業積極應對外部挑戰,在複雜的經營(yíng)形勢下實現了平穩健(jiàn)康(kāng)發展。2014年,中央企業資產總額達到了38.73萬億,實(shí)現營業(yè)收入25.11萬億、利潤(rùn)總額1.36萬億,進入《財富》世界500強(qiáng)的企業達到47家。中央(yāng)企業結構調整和轉型升級加(jiā)快推進,在有關關係國家安全領(lǐng)域的保障(zhàng)能力穩步提升(shēng);在重大(dà)基礎設施、重要資源(yuán)以及公共服務等關係國計民生和(hé)國民經濟命脈的重(chóng)要行業控製力日益增強;在新能源(yuán)、新材料(liào)、智能製造等產業的引領帶動作用(yòng)不斷提高,產品結構逐步改善。
(二)投資並購保(bǎo)障企業(yè)發(fā)展的作用成效突出。
一是保增長,一批重大項目順利推進(jìn),為國民經濟持續健康發展做出了重(chóng)要貢獻。電網、石油天然氣、電信等企業一批重點項(xiàng)目順利投產,為(wéi)提高能源安全保障能力、促進信息消費和信息網絡與(yǔ)相關產業的深度融合發揮了重要作用。
二是調結構(gòu),資金投向(xiàng)更趨集中(zhōng),為企業穩定發展提(tí)供了強勁動(dòng)力。2014年,中央企業固定資產投資繼續集(jí)中在石(shí)油石(shí)化、電力、電信等關係國家安(ān)全和國民經濟命脈的重要行業和關(guān)鍵領域。中央企業在把握投資主線的同時,不斷加大對新興(xìng)產業的(de)投資力度,推動了企(qǐ)業(yè)可持續發展。
三是強管(guǎn)理,投資管控水平持續提升,為企業高效(xiào)發展提供了有力保障。中央企(qǐ)業努力構建層次分明、功(gōng)能齊全、流程清晰的製度體係,建立權責(zé)明確、分工合理的投資管理組織架構,健全投資監管信息係統,切實加強投(tóu)資項目從前期論(lùn)證、投(tóu)資決策、項目執行到項目後評價的全(quán)過程管理。
(三)創新驅動企業發展的作用持(chí)續提升(shēng)。
一是科技創新能力顯(xiǎn)著增(zēng)強(qiáng)。近年來(lái),中央企業研發投入和專利申請快速增長。中央企業(yè)研發投入超過全國研(yán)發投入總額的四分之一,全年(nián)申請專利超(chāo)過10萬項。目前中央企業累計擁有有效專利(lì)超過25萬項,其中有效發明專利超過7萬項;擁有國(guó)內研發機(jī)構2500個;擁有(yǒu)工程院院士186人,中科院院士48人。日益增(zēng)強的科技創新能力和豐富(fù)的科技人力資源,為中央企業緊跟(gēn)世界新科技革命和產業變革步伐提供了有力支撐。
二(èr)是技術創新體係不斷完善。中央企業不斷(duàn)加強研發機構和科研基礎條件平(píng)台建設,承(chéng)建了一大(dà)批國家重(chóng)點實驗(yàn)室、國家工程技術(研究)中心等國家級研發機構,打造高效合理的研發體(tǐ)係。中央企業積極加強產學研合(hé)作及企業間合作,重(chóng)視產業鏈銜接配套,有效推動創新資源優化配置,加快(kuài)科技成果向現實生產(chǎn)力轉化。目(mù)前全(quán)國146個產業技術創新戰略聯(lián)盟中,101個由中央企業牽頭組建。中央企業普遍(biàn)建立科技投入穩定增長的長效機製,不斷完善科技人(rén)員激勵機製。許多中央企業多渠道籌集創(chuàng)新資本,改(gǎi)進創新投入和組織模式,使(shǐ)社會資本(běn)有效融入企業創新過程。到2014年底,中央企業已設立了57支創新基金。
三是科技創(chuàng)新成果不斷湧現。中央企業依靠自主創(chuàng)新,相繼取得了載人航天、高速鐵路、移動通信、北鬥導航、載人深潛、大型運輸機等一(yī)大批具有自主知識產權和國際先進水平的創新(xīn)成果。2014年度國家科技獎勵中(zhōng),45家中央企業獲得96項科技獎勵,占獲獎總數的35.3%,其中國家科技進步特等(děng)獎2項。2014年中央企業獲得中國專利金(jīn)獎(jiǎng)6項(xiàng),專利優(yōu)秀獎92項。中(zhōng)央企業在新興產業也形成了一定的(de)技術積累和市場規模。
(四)國際化(huà)經營提(tí)升企業發展的作用穩步提高。
一是國際化經營規模迅速擴大(dà)。截至2014年底,絕(jué)大部分中央企(qǐ)業在境外(含港澳地區)設立了分支機構,分布在(zài)全球150餘個國家或(huò)地區,中央企業純境外單(dān)位資產總(zǒng)額、營業收入、利潤總額分別約占中央企業總體的(de)12.1%、17.9%和(hé)9%。中(zhōng)央(yāng)企業境外投資額占我國非金融類對外直接投資(zī)的70%以上,對外承包工程營業額(é)占(zhàn)我國對外(wài)承包工(gōng)程(chéng)營業總額的60%左(zuǒ)右。
二是國際化經營方式發生積極轉變。中央企業不斷拓寬(kuān)境外經營覆蓋區域,優化產品結(jié)構和業務經營範圍,國際化經營方式不斷豐富,境外業(yè)務逐步(bù)轉型升(shēng)級。在經營區域上,繼續保持對亞洲、非洲等傳統市場的優勢,對美洲、大洋洲的投資合作規模(mó)日益擴大(dà)。在經營領域上,逐步由能源資源開發和對外承包(bāo)工程,拓展到高鐵、核電、特高壓等裝備製造和工業園(yuán)區建設領域。
三是國際化經營風險管控能力進一步提升。隨著中央企業境外經營規(guī)模的不斷擴大(dà),麵臨的政治、法律、社會、安全等各(gè)類風險明顯增多,在風險(xiǎn)識別、控製和規避等(děng)方麵對企業提出了更高要求。中央(yāng)企業更加重(chóng)視對國際化經營的風險防控,風險防範能力(lì)不斷提升,風險管理的(de)體製機製和相關製度更加完善。
二、當前中央企業規劃發展(zhǎn)工作的形勢與任務
當(dāng)前,世界經(jīng)濟仍處於國際金融危機後的深度調整期,總(zǒng)的來看,今年世界經濟增速可能會略有回升,但複蘇疲軟態勢難有明顯改觀。國內經濟發展進入新常(cháng)態,今年國內經濟總體將(jiāng)保持平(píng)穩,但下行壓力加大。中央企業要認真研判國內外宏觀經濟(jì)形勢,準確把握發展大勢,深(shēn)刻認識新常態(tài),積極適應(yīng)新常態,成為新常態下科學發展的引領者。
按照中央企業、地方國資委負責人會議(yì)精神,2015年中央企業規劃發展工作(zuò)總(zǒng)的要求是:全麵貫徹十八屆三中(zhōng)、四中全會和(hé)中央經濟(jì)工作會議精神,堅持以提高發展質量和效益(yì)為中心,更加注重以戰略規劃引領發展(zhǎn)方(fāng)向(xiàng),以(yǐ)有效投資夯實發展基礎,以創新驅動增強發展動力,以國際化經營拓展發展空間,大力優化布(bù)局結構,加快推進轉型升級,為做強做優(yōu)做大中央企業作出積極貢獻。
落實2015年(nián)中央企業規劃發展工作總要求,要重點把握(wò)好以下三個問題:
(一)要更加注重調整布局結(jié)構。
世界經濟複蘇艱(jiān)難(nán),我(wǒ)國經濟增速調整,倒逼我們加快調(diào)結構轉方式步伐。中(zhōng)央(yāng)企業是國民(mín)經濟的重要支柱,在我國加快轉變(biàn)經(jīng)濟發展方式中發揮著積極作用。中央企業要堅持立足於關係國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,利用高新技術大力改造提升傳統產業,加大產業整(zhěng)合和內部資源整合力度,剝離重組長期虧損業務和低效無效資產,穩妥化解產能過剩風險,不斷提高(gāo)產業集中度,增強行業競(jìng)爭力。要積極發展重要前瞻(zhān)性產業,做大(dà)做強戰略性新興產(chǎn)業,大力(lì)發展生產性服(fú)務業與科技服(fú)務業,培育和做大新的經濟增長點。要主動融入京津冀(jì)協(xié)同發展、長江經濟帶建設和西部大開發等國家經濟發(fā)展戰略,加大中央企業與地方經濟融合(hé)發展力度,積極推進產業梯度轉移,共同打造優勢產業集群(qún),不斷優化區域布局結構(gòu)。要加快走出去步伐,加大投資並購力度(dù),提升國際(jì)化經營水平。
(二)要(yào)更加注重增強科技創新(xīn)能力。
從全球(qiú)範圍看,科(kē)學技術越來越成為推動經濟社會發展的主要力量,世界主要(yào)國家(jiā)都在尋找科技創新的突破口,跨國公司都在(zài)竭盡全力搶占新興產(chǎn)業和前沿技術的戰略製高點。我國加快轉(zhuǎn)變經濟發展方式、破解經(jīng)濟發展(zhǎn)深層次矛盾和問題、增強經濟發展內生動力和活力,根本措施也是要實施創新驅動發展戰(zhàn)略。中央企業是我國科技創新的排頭兵,通過原(yuán)始創新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創新,已能在不少領域與世界一流企業同(tóng)台競技(jì),在有些領域已經達到國際領(lǐng)先水(shuǐ)平。這充分表明我們隻要把握機遇,依(yī)靠科技創新,就有可能實現彎道超車和跨越式發展。中央企業要(yào)進一(yī)步提高對創新驅動發展(zhǎn)的認識(shí),增(zēng)強主動性和自(zì)覺(jiào)性,多方式加大研發投入,加快科技成果(guǒ)的產業化和商業化,在關係(xì)全局(jú)、影響長遠的重點領域突破和掌握(wò)一批關鍵技術,引領未來產業發展。要切實加強技科技創新的體製機製建設,組織好自主創新和協同創新,克服創新過程中的短板製(zhì)約,不斷提高科技創新能力和成效(xiào)。要(yào)著力加強科技人才隊伍建設,充分調動科技人才的積極(jí)性、創(chuàng)造(zào)性,全麵推進技術創新、商業模式創新和管理創新。
(三)要更加注重提升國際化(huà)經營水平(píng)。
我國經濟已深度融入全球經濟,是世界最大商品(pǐn)出(chū)口國,對外投資額逐年快速(sù)增長。中央企業是我國企業走出(chū)去的主力軍,提高國際化經營水平,既是企業發展成為具有國際競爭力跨國公司的需要,也是我國(guó)經濟更好融入全球經濟的需要(yào)。中央企業要把握戰略機遇期,抓住金融危機後國際市場各類投(tóu)資機會。要進一步提升走出去的組織性、協同性(xìng),不(bú)斷創新走出去方式,推動國際化經營轉(zhuǎn)型升級。
三、2015年(nián)中央企業規劃發展重點工作
2015年是“十二五”收官之年,是“十三五”規劃(huá)編製全麵啟動之年(nián),也是全麵深化國資國企改革關鍵之年。中央企業規劃發展的(de)任務十(shí)分(fèn)艱巨,我們要積極行動、主動作為,重點做好以下四(sì)個方麵的工作:
(一)著力加強中央企業規劃工作。
一是要(yào)認真做好“十二五”規劃總結工作。落實中央企業、地方國資委負責(zé)人會議精神,采取切實有效(xiào)措施,保障(zhàng)企業穩增長,既要保持一定(dìng)的發展速度,更要追求有質量有效益的發展,努力(lì)實現“十(shí)二五”規劃各項目標。同時,要認真總結(jié)“十二五”時期取(qǔ)得的成績、積累(lèi)的經(jīng)驗,深入剖析(xī)存在的問題,做好“十二五(wǔ)”規劃後評估,為(wéi)編製“十三五”規劃打下堅實的基(jī)礎。
二是要抓緊抓好“十三五”規劃編製工作。“十三五”是我(wǒ)國全麵建成小康的關(guān)鍵時期,戰略規劃是指導企業發展的綱領性文件,中央企(qǐ)業要高度重視“十(shí)三五”規劃(huá)編製工作,將其作為2015年(nián)規劃工(gōng)作的(de)重中之(zhī)重。要精心組織、抓緊啟動(dòng),集團主要領導要親自掛帥,加強對規劃編製工作的組織領導,明確任務、落實責任(rèn)、完善保(bǎo)障,有序推進“十三五”規劃(huá)編製各項工作。要分析國(guó)際國內經濟形(xíng)勢,結合新常態和改革發展新要(yào)求,準(zhǔn)確把握外部環境和企業自身特點,加強對重大問題的(de)調研論證,注意企業規劃與國家規劃、行業規劃的銜接,明確(què)企(qǐ)業發展(zhǎn)的總體思路、目標和路徑。進一步完善規(guī)劃製定、實施(shī)、檢查、調整的閉環管理體係,確保企業戰(zhàn)略規(guī)劃管理工作再上新台階。
三是要繼續做好企業三年滾動規劃編製和評議工作。中(zhōng)央企業要按照國資委關於企業發(fā)展戰略和規劃管理的有關規(guī)定(dìng),逐年(nián)做好三年滾(gǔn)動規劃的編(biān)製和報備(bèi)工作(zuò)。三年(nián)滾動規劃的編製要突出主業發展方向,明確需要探索的新業務領域,控製好企業主(zhǔ)業非主業投資比(bǐ)例。要高度重視規劃的評議工作,切(qiē)實推動規劃落地。
(二)著力完善中央企業投資(zī)管理。
一是要進(jìn)一步優化投(tóu)資方向。要強化戰略規劃對(duì)投資的引領作用,更加注重年度投資(zī)計劃與企業三年滾動規劃的緊密銜接,實(shí)現以企業戰略(luè)規劃管好投資方向、以有效投資保障(zhàng)規劃落(luò)地的良(liáng)性循環。中央企(qǐ)業要對2015年度(dù)投資計劃進行(háng)梳(shū)理(lǐ),正確處理好需要與可能、近期與遠期(qī)的(de)關係,正確處理(lǐ)好聚焦(jiāo)主業與探索新(xīn)領域的關係,優先保(bǎo)證對國民經濟持(chí)續健康發展具有重要意(yì)義的重大(dà)投資項目投入,加快實施對產業結構(gòu)、產品結構優化升級具有重要影響的投資項目,大力推進對拓展企業發展(zhǎn)空間具有重(chóng)要作用的境外投(tóu)資項目,全麵提升企業發展質量和效益。
二(èr)是要進一步加強投資管(guǎn)理體係建設。要建立健全分工明確、權責對稱、有效製衡的投資管理組織架構,進一步明確投資決策主體、決策程序、決(jué)策責任,搭建(jiàn)科學的投資管控體係。已建立規範董(dǒng)事會的企業,董事會要發揮好投資決策的主體作用(yòng),履行(háng)起主體責任。中央企業要做好集團總部投資(zī)管(guǎn)理信息化基礎(chǔ)工(gōng)作,並及時向下延(yán)伸投資監管係統,努力提升投資(zī)管理的信(xìn)息化水平,加強投資基礎管理。
三是要進一步做好投資活動的風(fēng)險管控。要樹立全過程投資管理理念(niàn),對項目投資的(de)前期評估、盡職調(diào)查、投資決策、項目執行和(hé)後(hòu)評價等各個階段的關鍵節點加強管理,形成(chéng)邏輯(jí)嚴密的管(guǎn)理閉環。在投資項(xiàng)目可行性研究(jiū)和(hé)盡職調查階段,要對項目風險進行認真評估。要(yào)通過對投資全過(guò)程進行記載、分析、報告、公開和評(píng)價,提高投資信息反饋的實效性和準確性。要做好(hǎo)風險應對,建(jiàn)立退出機製(zhì),有效實現風險分散轉移或及時退出。中央企業要製定投資項目後評(píng)價年度工作計劃,擴大後評價工作覆蓋麵,實現後評價與業績考核(hé)、責任追究有效(xiào)銜接
(三)著力實(shí)施中央(yāng)企業創新驅動發展戰略。
一是要(yào)高度重視創新驅動(dòng)發展的頂層設計。中央企業要全麵總結“十二五”科技創新工作,立足世界科技發展趨勢和企業實際(jì),深入研究我國經濟發展新常(cháng)態下的新情(qíng)況、新需(xū)求、新問題,統籌謀劃、突出重點(diǎn)、係統布局,研究提(tí)出“十三五”及更長時期企業科技創新的(de)思(sī)路和方向,製定實施創新驅動(dòng)發展戰略的總(zǒng)體方案。圍繞重大需求、突出問題和薄弱環節提出重點(diǎn)任務,製(zhì)定相應的路線圖、時間表。
二是要切實加強技術創新體係建設。中央企業要(yào)將技術創新體係建設作為一項係統工程,持續完善創新的(de)戰略體係、組織體係、資源體(tǐ)係、規則體(tǐ)係和文化體(tǐ)係。完善創新組織,形成配套合(hé)理、適應發展的梯次研發體係。確保創新資源,為創新工作提供充足的資金、人才、科研(yán)條件平台的投入。完善創新機製和(hé)製(zhì)度(dù),規範創新活動管(guǎn)理過程,激發企(qǐ)業創新活力(lì)。培育創新文化,營造敢於(yú)冒尖、勇於領先、激勵創新(xīn)、寬容失敗的良好氛圍,著力構建以企業為主體、市(shì)場為導向、產學研用相結合的高(gāo)效開放的技術(shù)創新體係。
三是要創造性(xìng)開(kāi)展協同創新。繼續推(tuī)動產業鏈上下遊企業的戰略合作,大力推進產業技術(shù)創新戰略聯盟的建設和發展,促進中央(yāng)企(qǐ)業間、中央企業與其他主體間的協同創新,提高創新效率,降低創新風險。中央(yāng)企業要發揮協同效應和整體優勢,形成優勢互補、分工明確、成果共享、風險共擔的(de)開放式合作機製,圍(wéi)繞製約(yuē)企業發展的重大技術(shù)難題開展(zhǎn)聯合攻關,努力(lì)掌握一批共性關鍵技術。要推動(dòng)企業、高校、科研院(yuàn)所等開展產學研用合作,努(nǔ)力(lì)消除科(kē)技創新中的“孤島現象”,著(zhe)力推(tuī)進科(kē)技成果向(xiàng)現實生產(chǎn)力轉化,積極培育和發展戰略性新興產業。要加強國際科技合(hé)作,堅持“引進(jìn)來”和(hé)“走出去”相結合,積極融入全球創新(xīn)網絡,開展國際聯合研發,引進先進技(jì)術消化吸收再創新。
四是要推動科技(jì)與資本有機結合(hé)。科(kē)技創新需要足夠的資本保障(zhàng),國資委將推動中央企業建立(lì)資本與技術雙輪驅動機製,構建支持創新的投融資平台,多渠道多方式籌集創新資本,用好用活股票市(shì)場和產權市場,促進項目融資、孵化(huà)注資和(hé)產權流轉(zhuǎn)。加強對中央企業股權投資基金發展(zhǎn)的指導,著力解決中試(shì)能力不足等短板問題,打(dǎ)通科(kē)技成果工程(chéng)化(huà)產業化通道(dào)。中央企業要探索應用“有限合夥”、“眾籌(chóu)創(chuàng)新”等新(xīn)製度新模(mó)式,建立人本與資本“雙本(běn)”結合(hé)的激勵約束機製,推進關鍵核心技術突破。同時,要加強科技保險工作,用好國產首台首套保險風險補償機製(zhì)等科技保險產品和服務。
(四)著力推動中央(yāng)企業國際化經營邁(mài)上新台(tái)階。
一是要抓住戰略機遇加快(kuài)走出去步伐。中央企業要緊緊抓住難得的重要戰略機遇期,服務國家發展戰略,加快推進優勢產業走出去。要積極參與國家推進“一帶一路”、周邊“互聯互通”、非洲“三網一化”等戰略,加快推進重點項目建設,促進(jìn)相(xiàng)關國家經濟社會共同(tóng)發展(zhǎn)。要以高鐵、核電、特高壓(yā)、4G、重大基(jī)礎設施建設等具有國際競爭優勢的產業為依托,帶動我國裝備(bèi)、技術、標準、服務、管理(lǐ)走出去(qù),努力打造中國品牌。
二是要(yào)創新經營方(fāng)式提升國際化經(jīng)營水平。要加大聯(lián)合出(chū)海力度,同行業企業要學會以資本為紐帶聯合走出去,產業鏈上下遊企業(yè)要積(jī)極以業(yè)務為紐帶抱團走出(chū)去(qù)。發揮重點企業在資(zī)本、信息、渠道、人才、管理等方麵的競爭優勢,服務和帶動(dòng)其他企業走出去。利用已長期本土(tǔ)化經營企業的經驗優勢,帶動其他企業入園經營,形成集群競爭力,降低獨自探索經營(yíng)的風險和(hé)成本。鼓勵中央企業(yè)將工程建設與企業運營有機結(jié)合(hé),建營互(hù)動,以工程建設的優勢帶動投資並購的發展。
三是要提升國際化經(jīng)營風險防範能力。要牢固樹(shù)立依法合規、守法經營的理念,全力(lì)打造國際化(huà)經營風險防範的完整鏈條。要(yào)密切(qiē)跟蹤研究國際、地區和國(guó)別形勢,增強分(fèn)析判斷能力和風險識別能力,深入了解(jiě)投資國國情(qíng)和相關法律法規,熟(shú)悉、掌握和(hé)運用國(guó)際市場規則(zé),合理設置(zhì)股權結構,提高跨國經營管理能力。要重視境外(wài)安(ān)全和(hé)突發事件的管控,建立健全有效(xiào)應對、妥善(shàn)處置突發事件的(de)應急預案,確保境外機構(gòu)和人員安全(quán)。
四是要更好履行社(shè)會責任。要堅持誠信經營(yíng),尊重所在國習(xí)俗,保護當地環境,維護當地員工權(quán)益(yì)。要積極參(cān)與社(shè)區建設,力(lì)所能及地支持(chí)所在國社會公益事(shì)業和慈善事業,提高本土化率,更好地融入當地社會,樹立中國企業負(fù)責任的國際形象。要重視與所在國利益相關方和社會各方的溝通,提高與當地政府、媒體、非政府組(zǔ)織打交道的能力。要加強宣(xuān)傳(chuán),爭取(qǔ)當地廣泛的理解和支持,為(wéi)企(qǐ)業國際化經營營造良好的輿論環境。