各(gè)中央企業:
依照《國有企業監事會暫行條例》(國務院令第283號),《關於加強(qiáng)和改進國有企業監事會(huì)工(gōng)作的若幹意見(jiàn)》(國資發(fā)監督〔2006〕174號)和《關於進一步支持配合監事會開展監督檢查工作有關事項的通知》(國資發監督〔2012〕120號)的有關規定,各中央企業每年向監事會報送《企業年度工作報告》(以下簡稱年度報告)。為做好2014年度報(bào)告填報工作,現將有關事(shì)項通知如下:
一、加強工作組織,切實提(tí)升報告質量
年度報告是企業(yè)向出資人(rén)報送的(de)重要文件。各中央企業要高度重視年度報告填報組(zǔ)織工作,企業法定代表人切實履(lǚ)行好填(tián)報工作(zuò)第一責(zé)任人職(zhí)責,強化(huà)組織領導,責成相關領導同(tóng)誌總體負責,明確(què)具體牽頭部門,構建協調聯動的跨(kuà)部門填報組織體係。進一步加強填報製度建設,將關鍵環節和質量要求固化於製度流程中,完善填報工作長效機製。積極培育穩定的填報隊伍,采取多種方式開展工作交流和業務培訓,加大統籌力(lì)度,形成工作合(hé)力(lì)。增強填報工(gōng)作的統一部署,層層(céng)落實填報(bào)責任,從嚴製定(dìng)審核標準,逐(zhú)級匯總審核把關(guān),切實提升年度報告整體(tǐ)質量。
二、突出填報重點,確保信息真實完整
年度報告是全麵展現企業工作成果的(de)重要載體。各(gè)中央企業要充分利用年度報(bào)告(gào)係統化框架,綜合反映企業一年來經營管理和改革發展成效,突出年度重點工作和特色成果,客觀揭示存在的問題和風險,切實保證信息的真實完整。要全麵報告企業貫徹執行有關法律法規和規章製度情況、生產經(jīng)營和財務效益狀況;重點描述(shù)企業負責人履職(zhí)行為和效果,企業重大決策(cè)和重要經營管理活動(dòng)情況;詳細反映境外項目、金融及其衍(yǎn)生業務、高風險(xiǎn)業務(wù)、重大經濟合同、節能減排等重(chóng)點事項;充分揭示(shì)企業經營風險、違(wéi)法違紀違規、法律訴訟和仲裁、安全生產責(zé)任事(shì)故、突發公共事件等重大風險事(shì)項。支持有關企業補報或續報期後重大事項。
三、增進溝通交流,加大支持配(pèi)合力度(dù)
年度報告是企業支(zhī)持配合監(jiān)事會有效履職的重要基礎。各中(zhōng)央企業要將年度報(bào)告填報工作納入支持(chí)配合監事會工(gōng)作體係,以填報工作為契機,進一步增進與(yǔ)派駐本企業監事(shì)會(huì)的溝通(tōng)配合,加強監事會對(duì)年(nián)度報告填報工作的組織部署(shǔ)和過程指導(dǎo)。認真(zhēn)聽取派駐本(běn)企業監事會意(yì)見,共同確定填報範圍和年度重點披露事項,抓好重點、難點、亮點(diǎn)內容填報(bào)。總體填報範圍應當包括(kuò)企業集團、境內(外)二級單位(wèi)、各級金融子企業(yè)以(yǐ)及所(suǒ)托(tuō)管企業;三級(含)以下重要(yào)子企業及重要非法人實體等填報範圍可與監(jiān)事會共同商(shāng)定;離(lí)岸公司、殼(ké)公司等特殊子企業不納入填報範圍。鼓勵有條(tiáo)件的中央企業試行全級次報送。
四、細化考核評價,推動報告(gào)成果(guǒ)應用
年度(dù)報告是展示企業精細化管理狀況的重要(yào)平台。各中央企業要(yào)加大年度報告審核力度,逐項規範審核標準,嚴格(gé)執行多層審核(hé)製度(dù),落實審核問題反饋、整改督辦、補報重報等工作機製。要結合本企業實際,開展自我評價和總結,著重加(jiā)強重點子(zǐ)企業、基層子(zǐ)企業和關鍵業務內容的評價,建立健全填報質量評價體係和通(tōng)報機(jī)製,確保(bǎo)填報質量不斷提高(gāo)。年度(dù)報告(gào)重(chóng)在應用,在滿足(zú)監事(shì)會監督檢查工作需要的同(tóng)時,各中央企業要進一步(bù)加強年度報告填報成果的(de)綜合應用和信息(xī)共享,積極推動解決(jué)年度報告披露(lù)的重大問題和風險隱患(huàn),充分發揮年度報告促進企業規範(fàn)運營、提升管理的重要作用。
五、落實填(tián)報(bào)任務,按時規範備案報送
(一)請各中央(yāng)企業於2014年12月15日前將與派駐本(běn)企業監(jiān)事會(huì)共同確定的擬報送年度報告有關事項,以正式文件形式(式樣見附件1)報監事會工作局備案。
(二)請各中央企業於2015年2月15日前將集團公司與各級子企業年度報告一並以正式文件形式(式樣見附件2)報送派駐本(běn)企業監事會(紙質材料1套(tào),光盤2套),同(tóng)時將(jiāng)年度報告(光盤1套)及正式文件報送監事會工(gōng)作局(jú)備案。
(三)年度報告繼(jì)續使(shǐ)用企業報表(biǎo)處理軟件(jiàn)填報。《2014年度〈企業年度工作報告〉格式文本(běn)及編製說明(míng)》安裝在企業報表處理軟件中,探索推(tuī)進信息化報送和綜合應用。需要(yào)紙質材料(liào)的(de)企業請與監(jiān)事會(huì)工作局聯係。
(四)2014年度(dù)報告填報培訓與2014年度財務決算培訓統一安排,屆時請各中(zhōng)央企業務必(bì)派負(fù)責(zé)年度報告填報工作的(de)相關人員參(cān)加。
各中央企業在填報過(guò)程中遇到的問題(tí),請及時與派駐本企業監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事會工作局聯係。
聯 係 人:監事會工作局崔竹劉淩
聯係電(diàn)話:(010)64471800、64471840、64471356(傳真)
地 址:北京市安定門外大街56號
郵政編碼:100011
附件:1.關於××××公司擬報送2014年(nián)度(dù)《企業年度工作報告》的報(bào)告(式樣)
2.關於××××公(gōng)司2014年度《企業年度工(gōng)作報告(gào)》的報告(式樣)
國資委
2014年10月27日