國務院國資委（wěi）成立以（yǐ）來，立足於中央企業改革發展大局，始終（zhōng）將打造“法治央企”作為提升企業核心競爭力的重（chóng）要舉措，積極（jí）指導推動中央（yāng）企業依法決策、依法競爭、依法發展，不僅有力（lì）保障了（le）中央企業穩健發展，而且在全社會產生了良好（hǎo）的示範帶動效應。
充分（fèn）認識打造“法治央企”的重要意義
打造“法治央企”，是中央企業做強（qiáng）做優的必由之路（lù），對於推進法治國家建設和市場（chǎng）經濟進程具有重要意（yì）義。
依法治企是推行依（yī）法治國的微觀（guān）基礎。全麵推行依法治國（guó）涉（shè）及社會、經（jīng）濟、文化等各個（gè）領（lǐng）域的各類主體。目前，15.5萬戶國（guó）有企（qǐ）業（yè）、3700萬國（guó）有企業職工，遍及各個行業（yè）領域，涉及各類社會關係，既是法律（lǜ）法規的重要實施者，也是法治社會的重要建設者。中央企業作為我國企業的“國家隊”，必須在法治國家建設中樹形象、作表率，通過建立健（jiàn）全依法治企製度（dù）機製，對外依法經營，對內依法治理，大力培育企業法治文化，努力夯（bèn）實法治社會基礎。
依法治企是推動社會主義市場經濟進程的必然要（yào）求。市場在資源（yuán）配置中起決定性作用，必然要求（qiú）將國有企業打造成為合格的市場（chǎng）主體，按照平等的市（shì）場規則、通過公平（píng）的市場競爭求生存、謀發展。黨的十八（bā）屆三中（zhōng）全會明確要求各種所有製經濟依法平等使用（yòng）生產要（yào）素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護。中央企業必須（xū）帶頭遵守國家各項法律法規，通過自主平等、規範有序的經營行（háng）為，與各種所有製企業共同（tóng）維護（hù）良（liáng）好的市場秩序和競爭環境。
依法治企是中央（yāng）企業深化改革、做強做優的內（nèi）生需要。依法治企是企業參與（yǔ）市場競爭的重要軟實力。當前，中央企業在深化改革、科技創新、轉型升級、國際化（huà）經營等領域任務繁重，麵臨的法律（lǜ）環境更加複雜，市場競爭更加激烈，迫切需要中央企業建立健全法律風險防範機製，充分發揮法律顧問隊伍（wǔ）作用，加快提升法律風險防（fáng）範（fàn）能力，有效維護國有資產安全。
緊緊圍繞打造“法治央企”，中央企（qǐ）業法製工作取得顯著成效
近10年來，國資委緊緊圍繞打造（zào）“法治央企（qǐ）”，按照“建立機製、發揮作用、完善（shàn）提高”的總體思路，指（zhǐ）導推動中央（yāng）企業連續實施（shī）法製工作三個“三年目標”，取得了令人矚目的（de）成效。
中央企業依法經營（yíng）水平顯（xiǎn）著提升。通過（guò）連續實施法製工作三個“三年（nián）目標”，中央企業領導班子法治理念和法治（zhì）思維明顯強化（huà），“決策必問法、違法不決策”、“加強法製工作（zuò）同樣可以創造經濟（jì）效益”等觀念普遍（biàn）樹立。中央（yāng）企業帶頭（tóu）遵（zūn）守法律、公平參與競爭，帶動了其他國有企（qǐ）業和其他所有製企業依法合規經營。特別是（shì）在我國企業“走出去”過程中，中（zhōng）央企業遵守東道國法律，充（chōng）分履行社會（huì）責任，自覺依法合（hé）規經營，為我國企（qǐ）業樹（shù）立了（le）良好的國際形象，贏得了國際社會的讚譽。
中央企業依法治（zhì）理能力（lì）不斷提高。通（tōng）過連續實施法製工作三個“三年目標（biāo）”，依法治企成為中央企業的重要軟（ruǎn）實力。目前，已有超過半數的中央企業集團依法開展了（le）規範董事會建設，企業法人治理結（jié）構逐步建立。截至2013年底，中央企業全係統有2560戶企業建立了（le）總法律顧問製度，集團（tuán）及重要（yào）子企業規章製度、重要決策、經濟合同三項法律審核（hé）率分別達（dá）到96.7%、98.1%和98.6%。2002至2013年，中央企業資（zī）產總額（é）年（nián）均增長15.6%，營業收入（rù）年均增長19.7%，實現（xiàn）利潤年均增長16.6%，但多數企業不良資產呈現遞（dì）減趨勢，企（qǐ）業因自身違（wéi）規違約引起的重大經濟糾紛案件明顯減少。
法治建設的專業隊伍迅速發展壯（zhuàng）大。通過連續（xù）實施（shī）法（fǎ）製工作三個“三（sān）年目標”，中央企業全係統培養（yǎng）了一支2萬餘（yú）人的法律顧問隊（duì）伍。在中央企業的帶動（dòng）下，國有（yǒu）企業從業的法律人員超過10萬人，其他所有製（zhì）企業法律（lǜ）人員隊伍也得到（dào）快（kuài）速發展。法律顧問隊伍（wǔ）通過多種載（zǎi）體方式，積極營造法治氛圍，成為企業傳播法治理念、培育法治文化的重要力量。可（kě）以說，企業法律顧問和（hé）社會（huì）律師已經共（gòng）同成為推動法治社會建設的重要力量。
適應全麵深（shēn）化國企改革的需要，進一步加快提高依（yī）法治企（qǐ）能力和水平
中央企（qǐ）業法製工（gōng）作在我國（guó）社會經濟的市場化、法治化改革進程中起步，也必將（jiāng）伴隨改革的深化而不斷發展。黨的十八屆三中全會明確提出：“堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設（shè）。”中央企業要全麵貫徹落實“依法（fǎ）治國”的部署要（yào）求，以打造“法（fǎ）治央企”為抓手，找準定（dìng）位、主動作（zuò）為，充分發揮企業法製工作在服務改革、支撐發展中的重要作（zuò）用。
更加全麵地保障依法（fǎ）合規經營。2014年（nián），國務院國資委監（jiān）管的中央企業有47家入選世（shì）界500強。但相比於國（guó）際跨國公司，中央企業在法治理念、製度機製和管理體（tǐ）係上仍有一定差距。因此，中央企業要繼續著力提高運用法律思維（wéi）、法律手段解決企業運作、市場競爭中各種複雜疑難問題的能力。一（yī）是要依法公平參與競爭。繼續帶頭遵守法律法規，重信守諾，按照市場規則平等開展競爭，積極維護市場秩序。二是要依法完善企業內部治理。充分發揮公司章（zhāng）程的作用，進一步依法厘清股東會、董（dǒng）事會、監事會、經理層的職責權限（xiàn），明（míng）確（què）議（yì）事規則和決策（cè）機製，確保公司（sī）重（chóng）大決（jué）策依法合規。三是（shì）要（yào）依法維護自身權益。妥善處理企業（yè）在市場經營中遇到的法律糾紛，服從司（sī）法機關依法（fǎ）作出的裁決，切實依法維護企業合法權益。
更加深入地服務企業改（gǎi）革發展。當前，中央企業改革發展正處（chù）於攻堅階段和關（guān）鍵時期，改革越（yuè）是進入深水區，越要強調依法合規。中央企業要更加注重在法治框架下推進各項改革措施。要堅守（shǒu）法（fǎ）律底線，在推動改革的過程（chéng）中，注重履行法定程序（xù），依法實施法律監督，有效防範違規操（cāo）作（zuò）、避免國有資產流失（shī）。要加快製（zhì）度建設，探索總結企業在考核評價、薪（xīn）酬分配、勞（láo）動用工、員工持股等領域的改革經驗，逐步構建係統完備（bèi）、科學規範、運行有效的企業製度體係。要強化（huà）重點支撐，重點在（zài）國有（yǒu）資本運（yùn）作、股（gǔ）權多元化改革、法人治理（lǐ）結（jié）構（gòu）完善、企業轉型升級和國際化經營等方麵（miàn）加大工作力度，進一步推動企業法製工作與改革發展各項任務深度融合。
更（gèng）加有力強（qiáng）化法律風險防範。中央企業資產（chǎn）規模大、改（gǎi）革任務重（chóng）、市場挑戰多，麵（miàn）臨的（de）法律風險（xiǎn）更（gèng）為複雜，必須更加重視健全法律風險防（fáng）範機製。首先，要大力完善企業法律顧問製度（dù）。從製度上逐步（bù）解決總法律顧（gù）問的職（zhí）責定（dìng）位問題，進一步發揮其在公司治理中的重要作用，同時繼（jì）續優化法律顧問隊伍結構，盡快在公司治理、資本運作、國際化經營等領域培養一批（pī）法律領軍人才。其次，要重點強化（huà）關鍵環節法律審核。運用信息技（jì）術手段、梳（shū）理優化業務流程，進一步提（tí）升規（guī）章製度、重大決策和經濟合同法律審核的質（zhì）量和效率。再次，要積極培（péi）育企業法（fǎ）治文化。結合“六五”普法工作，開展全（quán）員法製教育，進一步樹立法治理念（niàn），增強法治思維，加快（kuài）提升企業法治文化建設水平。