國（guó）務院國有資（zī）產監督管理委員會辦公廳
國資廳綜合〔2014〕413號
各中央企業：
近期，接連發（fā）生台灣高雄燃氣爆炸事件、江蘇昆山“8•2”爆炸事故等重特大安全生產（chǎn）事故，8月4日中國石油天然氣集團公司蘭州石化公司又（yòu）發生火災事故，給我們再次敲（qiāo）響了警鍾。為汲取事故教訓，防止發（fā）生重特（tè）大事故，切實做好企業（yè）安全生產工作，現將有關（guān）事項通知如下：
一、高度重（chóng）視安（ān）全（quán）生產
各中央企（qǐ）業要認真貫徹（chè）落實黨（dǎng）中央、國務院的（de）要求，本著對國家、對人民生命財產安（ān）全極端負責的精神，牢固樹立安全生產意識，將“安全大於天，責任重於山”的理念貫徹到生產經營（yíng）的全過程。企業主要（yào）負責人要（yào）切實履行責任，落（luò）實“一崗雙（shuāng）責（zé）”，真正把安全生產工作擺在重要（yào）位置，抓（zhuā）好各項安全（quán）生產措施（shī）的貫徹執行。對發生生產安全責任（rèn）事故的，堅決實行“一票否決”，嚴肅追責。
二、深入排（pái）查安全隱患
中央企業特別是涉及易（yì）燃易爆高危行業的企業，要組織精幹力量和有關專家，抓緊開展安全隱患排查（chá），特別是要排查高（gāo）溫（wēn）高壓（yā）、易燃（rán）易爆、有毒有害氣（qì）體等隱患（huàn），嚴防各類事故的發生。排查過程（chéng）中要突出重點，對重（chóng）大危險源和危險作業場所要集中力量，查細查實，找出隱患，開展安全風險評估；要強化源頭控製，加強對重要管理環節（jiē）的檢（jiǎn）查；要做到安全檢（jiǎn）查不打折（shé）扣、不留死角、不走過（guò）場，對排查出來（lái）的隱患，短期內（nèi）能夠整改的，要抓緊整改到（dào）位；對一時整改不了的，該停工的停工，該停產的停產，確（què）保安全生產可控在控，杜絕重特大生產安全事故的發生（shēng）。
三、繼（jì）續打好重點領域安全生產攻堅戰
石油石化企業要將管道安全運行作為重點，摸（mō）清底數，完善協作聯動機製，強（qiáng）化人防、物防和技防（fáng）等措施。涉及城市燃氣管線的企業（yè）要加（jiā）強老舊線路改造，規範檢維修程序，防止出現安全事故。涉及危（wēi）險化學品運輸的企業要加強對運輸車輛的維護檢修、在線監控、全程跟蹤，強化生產（chǎn）、經營、儲存、使（shǐ）用各環節（jiē）的安全管理（lǐ）。煤炭企業要依法合規組織生產，加強（qiáng）新收購煤礦安（ān）全管理，加快退出小煤礦。建築施工企業要科學組織施工生產，嚴格分包（bāo）隊伍管理，抓好橋隧施工的安全管理。有（yǒu）關中央企業要（yào）進一（yī）步抓好境外（wài）項（xiàng）目安全生產管理，自覺接受使領館的指導和監督。
四、加（jiā）強事故應急處置（zhì）
一旦發生生產安全事故，中央企業（yè）要迅速啟動應急預（yù）案，企業負責人（rén）要靠（kào）前指揮，加強與（yǔ）各方聯動，科學組織搶險救（jiù）援，並采取有效措施，防止發生次（cì）生災害。要按（àn）照有關規定，第（dì）一時間將事故（gù）情況準確上報地方政府（fǔ）、有關部門和國資委。對上報不及時的企業，國資委將嚴格追究有關人員責任。
五、夯實安全生產基礎
中央企業要按照安全生產（chǎn）法規、規章製度和安全技術標準、規程的要（yào）求組織生產，優化生產工藝流程，盡量壓縮（suō）危險作業場所的人員數量；加強對重（chóng）大危險源、人（rén）員密集（jí）危險作（zuò）業（yè）場所的監控和應急救援（yuán）準備；加強對員工的安全教育培訓（xùn），不（bú）斷提高（gāo）員工的安（ān）全素質；強化現場安全管理，嚴肅查處“三（sān）違”現象。
國資委辦公廳
2014年8月（yuè）4日