這次會議的主要任務是(shì),以黨的(de)十八大精神為指(zhǐ)導,貫徹落實(shí)中央企業負責人(rén)會議精神,總結工作,明確任務,推動中央企業工會工作務實發展。下麵,我講三點意見。
一、2012年中(zhōng)央企業工會工作取得顯著成績
過(guò)去的一年,中央企業(yè)工會工作圍繞中心,服務大局,推動改革發展,服務職工群眾,各項工作取得了可喜的成績。
(一(yī))注重融入管理,企業民主管理邁出新(xīn)步伐。
國資委先後召開中央企業深化廠(chǎng)務公開民(mín)主管理和推進職代會建設座談會、中央企業職工董事座談會,並與中央紀委、全國總工會等六部門聯合印發了(le)《企業(yè)民主管理規定》,推動企業(yè)民主管理工作進一步(bù)製度化、規範化。據統計,目(mù)前有83家中央企業建立了集團公司職代會,32家中(zhōng)央企業董事會設立了(le)職工董事。鞍鋼運用網絡信息(xī)手段,搭建職工參與企業(yè)管理的平台,賦予“鞍鋼憲法”精神嶄(zhǎn)新內容。中國中鐵製定《職工董事監事考(kǎo)核評價辦(bàn)法》,所屬企業普遍設立了職(zhí)工董事、監事。南(nán)方電網、南航集團探(tàn)索推進廠務公開民主管理質量體係認證。三(sān)峽集團公司製定職(zhí)代會工(gōng)作細則等7項製度,保障了職(zhí)代會規範運行。國藥集團大力加強職代會體係建設,集團公司和二、三級企業職代會建製率達到100%。中國能建在全集團推行職代會星級(jí)考(kǎo)核評(píng)價辦法(fǎ)。中儲糧總公司集中開展廠務公開民主管理專項(xiàng)檢查。中國國電、武鋼、中國海運、冶金地質總局等企業深入開展職工代表巡視、落實代表提案辦理,建立起聯係職工群眾的新渠道。
(二)注重強(qiáng)基固本,企(qǐ)業班組建設取得新成績。
國資委召開了中央企業班組建設現場經(jīng)驗(yàn)交流會,並與全國總工(gōng)會、工(gōng)業和信息化部(bù)、全國工(gōng)商聯共同(tóng)召開了全國企業班組建(jiàn)設(shè)工作會議(yì),總結交(jiāo)流班組建設工(gōng)作經驗,學習(xí)宣(xuān)傳“餘夢倫班組”管理經驗,推動了中央企業(yè)管理提升活動深入(rù)開(kāi)展。據統計,75.3%的中央企業班組建設有機構、有標準(zhǔn)、有考核、有獎懲。航天科(kē)技堅持(chí)建班組就是建企業、抓班組就是(shì)抓管理的理念,深化“六好班組(zǔ)”建設。國家電網搭建班組建設信息管理係統,推進班(bān)組標準化作業、規範化(huà)服(fú)務、信息化管理。東風公司積(jī)極探索(suǒ)合資重組條件下班組建設新思路,形成了“五大五(wǔ)小”班組建設新(xīn)模式(shì)。中糧集團堅持班組建(jiàn)設標(biāo)準化、體係化、全(quán)員化,不斷完善通用標準和評價標準(zhǔn),著力打(dǎ)造“陽光班組”。中國海油將班組建設納入對二級企業經營業績考核之中,並占3%的權重。中國(guó)移動實行“三橫N縱一網”的班組建(jiàn)設管理機製。中國節能製定了班組建(jiàn)設指導意(yì)見和(hé)五年規劃。
(三(sān))注重以(yǐ)人為本,職(zhí)工素質工程實現新發展。
國資委聯合人力資源社會保障部表彰了中(zhōng)國石油“海外大慶”建設中湧現的10名中央企業勞動模範(fàn)和10個中(zhōng)央企業先進集體,並堅持分行業(yè)、分領域舉辦中央企業職工技能競賽,評選了384名中央企業(yè)技術能手,還組織舉辦了2012北京“嘉克杯”國際焊接技能大賽。中航工業開展“學(xué)羅陽、做先鋒、見行動”主題活動,將學習羅陽同誌先進事跡與(yǔ)貫徹落實(shí)黨的十八大精神相結合,在職工(gōng)群眾中引起熱烈反(fǎn)響。寶鋼製定《職工經(jīng)濟技術創新活動管理辦法》、《職工創新工作室(shì)規範化建設實(shí)施意見》,推動職工崗位創新。一(yī)汽集團(tuán)開(kāi)展“我(wǒ)為提升產品質量獻(xiàn)一計”活動,采納並實施職工合理(lǐ)化建議,節創價值(zhí)2.17億元。航天科工、中國普天分別(bié)以“五保”和“五賽五比”為主題,在科研生產一線掀起勞動競賽的熱潮。中化集團開展感動(dòng)中化人物評選、中(zhōng)國北車編輯出版《感(gǎn)動北車》,挖掘、宣傳普通職工(gōng)身上的閃光點、平凡(fán)堅守(shǒu)中的感動點。
(四)注重和諧發展(zhǎn),職工關愛工程取(qǔ)得新成效。
國資委召開了中(zhōng)央企業困難職工幫扶工作座(zuò)談會,開展了中央企業勞模慰問和療休養活(huó)動。據統計,43家中央企業建立了困難(nán)職工幫扶專項(xiàng)資金,累計金額超過9億元。中航(háng)集團(tuán)運用“和諧溫度計”開展職工滿意度調查,摸清職工(gōng)的真實想法。中(zhōng)國電信深入推進(jìn)“四小”建設,改善(shàn)基層職工工作生活條件(jiàn)。中國鐵建(jiàn)完(wán)善農民工工資直發製度,實施工資拖欠監督監控預警和月報告(gào)製度,保證農民工工資及時足額發放。中(zhōng)國電建各級工會全年(nián)召開752場座談會,與3.5萬名一線職工麵對麵交流,為職工辦實事2000餘件次。中國五礦、國機集團、有研總院等企(qǐ)業開展形式多樣的群(qún)眾性文體(tǐ)活動,豐富職工精(jīng)神文化生活,增強了(le)企業向心力和凝聚(jù)力。
(五)注重自身(shēn)建設,工會工作體係取得新進展。
經過幾年的努力,中央企業集團公司工會的建製率提高到75.8%。中國石化、中鋁公司、中鹽集團、中國電建、國(guó)新公(gōng)司等企業新(xīn)成立了集團工會或工(gōng)會工作委員會。新興際華建立健全“雙五體係”,加強工會工作責任落實、跟蹤指導和檢查評價。中國建築、中國有色、中材集團等企業適應實施(shī)“走出去”戰略和推進國際化經營的新要求,探索(suǒ)境外項目工會組織建(jiàn)設的實現形(xíng)式。中國華能建立健全三級工會管理體製,二級單位工會組織建會率達100%。中國華電黨組印發《公司係統(tǒng)工(gōng)會組織組建工作的指導意見》,指導、督促成(chéng)員(yuán)企業建立工會工作機構,完善人員配備。中國電科、中電投集團等企業開展(zhǎn)工會工作調研,為推進工會組織(zhī)建設及工會工作提供了參考依據。
一年(nián)來,中央企業工會工作定位明確,重點突出,成效顯著,為“保增長、保穩(wěn)定”作(zuò)出了重要貢獻。但是,我們也要正視工作中存在的不足:有的企業對工會工作認(rèn)識不到位、重視不夠,工會工作機構不健(jiàn)全、經費缺、人員少;有(yǒu)的企業工會工作與中心工作存(cún)在脫節,工作不深入,作用不明顯;有的企業工(gōng)會幹部素質能力有待提高,工作作風有待改進。這些問題和不足,我們要高度重視(shì),認真研究解決。
二、當前中央企業工會工作的總體要求
學習貫徹黨的十八大精神是當前工作的重中之重,我們要緊密結合中央企業改革發展和工會工作實際,全麵領會黨(dǎng)的十八(bā)大精神實質(zhì)和深刻內涵,以更加奮發(fā)有為的精神狀態、更加求真務實(shí)的工作作風完成工會組織承擔的(de)職責使命。
當前和(hé)今後一段時期,中央(yāng)企業工(gōng)會工作的總(zǒng)體思路是:深入貫徹落(luò)實黨的十八大精神,以(yǐ)鄧(dèng)小平(píng)理論、“三個代表”重(chóng)要思想、科學發展(zhǎn)觀為指導,堅(jiān)持全心全意依靠工人(rén)階級的指導方針,落實中央企業“一五(wǔ)三”總體思路的(de)要求,圍繞中(zhōng)心,服務大局(jú),突出重點,把握節奏,發揮工會工作(zuò)優勢,提(tí)升工會工作實效,開拓工會工作新局麵,為中央企業改革發展作出新貢獻。要把握好以下四點要求。
(一)圍繞中(zhōng)心,服(fú)務大局,提升工(gōng)會工作(zuò)貢獻力。
黨(dǎng)的十八大進一步強調,要毫不動搖鞏固和發展公有製經濟,不斷深化國有企業改(gǎi)革,增強國有經濟活力、控製力和影(yǐng)響力(lì)。要完(wán)成黨和國家賦予的曆史使命,中央企業必須堅持以科學發展為主題,以轉變發展方式為主線,不斷提升發(fā)展的質量和效益,做強做優、培育具(jù)有國(guó)際競爭力的世界一流企業。我們的任務,就是要更加自覺地(dì)在推動企業改革發展中(zhōng)找準工會工作定位,在圍繞中心中創造價值,在服務大局中彰顯活力,在服務職工群眾中大顯身手(shǒu)。當前,要進一步突出重點,緊密圍繞深(shēn)化改革(gé)、結構調整、創新驅動、管理提升等四項重(chóng)點任務,分析其與工會工作的內在聯係,找準結(jié)合點和切入點,出實(shí)招、辦實事、求(qiú)實(shí)效,切實把工會工作優勢轉化為企業改革發展優勢。
(二)代表職工利益,維護職工權益,提升工會工作凝聚力。
工會組織植根於職工群眾之中,維護職工合法權益是工(gōng)會組織的基本職責,服務職工全麵發展、讓職工群眾體麵勞動、尊嚴生活是(shì)工會(huì)組織(zhī)的重(chóng)要任(rèn)務。各級工會組織隻有以實際行動滿(mǎn)足職(zhí)工群眾多元化需求,才(cái)能成為職工群(qún)眾擁護信賴的“職工之家”。我們的任務(wù),就是要通過搭建舞台,促進職工展示才華(huá)、提高技能,加快職工(gōng)職業發展;通過選樹典型,引導職工學(xué)習先進、崇尚勞動(dòng),培育良好職業(yè)素養;通過民主管理,保障職(zhí)工民主權利,調動職工的積極性、主動性和創造性;通過(guò)困難幫扶,了解職工(gōng)心聲、反映職工訴求,解決職工群眾實際困難;通過依法科學(xué)維權(quán),關注職工具體(tǐ)利益、現實利益,維護職工合法權益。
(三)適應形勢(shì),改革創新,提升工會工作創新力。
近幾年來,中央企業工會工作迎難而上、開(kāi)拓創新,形成了班(bān)組建設、技能人才(cái)培養、職工經濟技術創新(xīn)等與企業中心工作(zuò)高度融合(hé)的工作品牌。這些工作圍繞中(zhōng)心、立足(zú)基層、麵(miàn)向職工,受歡迎(yíng)、起作用。它們的共同特點是:需要廣泛發動職工全員參與、需要聯係協(xié)調各部門齊抓共管(guǎn)、需要評比表彰等手段激勵(lì)帶動,這(zhè)正是工會組織的工作優勢。張德江、李源潮同誌先後對中央企業班組建設和“藍領創新”作出(chū)重要批示,給予充分肯定。當前,中央企業改(gǎi)革發展站(zhàn)在新的曆史(shǐ)起點(diǎn)上,麵對更加激烈的競爭環境和更為複雜的經濟形勢,股份製、公司製改革不斷深化,布局結(jié)構(gòu)不斷調整,走出去步伐不斷(duàn)加快,工(gōng)會工作的方式內容(róng)也應發(fā)生轉變、適應要求。我們的任務,就是要總結規律,積極探索,大膽實踐,充分發揮工會的特點和優勢,不斷深化(huà)現有載體,努(nǔ)力培(péi)育新的(de)品(pǐn)牌,進一步豐富和(hé)拓展工會(huì)工(gōng)作(zuò)內容,提升(shēng)工(gōng)會(huì)工作科學化水平(píng)。
(四)改進工作作(zuò)風(fēng),密切聯係群眾,提升工會工作影響力。
習近平總書記(jì)和新一屆中央領導集體對弘(hóng)揚優良作(zuò)風、密切聯係群眾(zhòng)提出了明確要求,作出了示範表率。工會是黨(dǎng)聯係職工群眾的橋梁和紐帶,在貫(guàn)徹黨的群眾路線、方針、政策方麵理應走在前(qián)麵、落到實處。各級工會組織要以全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育(yù)實踐活動為契機,增(zēng)進(jìn)同職工群眾(zhòng)的感情,密切同職工群眾的聯係,全心全意(yì)為職工群眾服務。工會主席和各級工會幹部要帶頭沉下去,虛心接地(dì)氣、甘當小學生(shēng),及時掌握職工的所思、所想、所盼,及時向黨政(zhèng)領導反映職工訴求,並推動有關問題妥善解決。要增(zēng)強做職(zhí)工思想政治工作的能力,引導職工正確對待企業(yè)改革發展過程中各種矛(máo)盾和問題。要切實改進文風會風,開短(duǎn)會、講短話、寫短文,厲行勤儉節約,反對鋪張(zhāng)浪費,樹立工會幹(gàn)部、工會組織的良好形象。
三(sān)、認真做(zuò)好2013年中央企業工會工(gōng)作
今年中央企業工會工作要重點抓好(hǎo)五個方麵工作。
(一)激發職工活力,服務企業改革發展(zhǎn)。
一是深入推進職工經濟技(jì)術創新(xīn),突出抓好一線職工崗位創新,加快建設創新工作室、創新協會(huì)、創新基地等職工創新平台,搭建(jiàn)展示(shì)交流平(píng)台,構建(jiàn)“學習提升—創新實踐—評價激勵”的閉環運行模式,激發職工創(chuàng)造活力,促進企業創新驅動。二是繼續開展多工種、多層次、多渠(qú)道的技能(néng)大賽、崗位練兵和技術比武活動,加強職業(yè)技能培訓,提高(gāo)中(zhōng)央企業職工隊伍整體素質。做好女職工工作,國(guó)資委將印發(fā)《關於進一步(bù)加強和改進中央企(qǐ)業女職工工作的指導意(yì)見》。三是圍繞重點工程建設、重大項目攻關和生(shēng)產經營任務開展形式多樣的勞動競賽活動,促進(jìn)企業安全生產、對標挖潛、技術(shù)革新(xīn)、降本增效。四是大力選樹先(xiān)進(jìn)典型,激勵廣大職工為中央(yāng)企(qǐ)業改革發展和實現生產經(jīng)營目標貢獻聰明才智。今年,國資委將聯(lián)合人力資源(yuán)社會保障部開(kāi)展中央企業勞動模範和先進集體評選表彰活動(dòng),並加大專項表彰力度(dù),擴大表(biǎo)彰的覆蓋麵。
(二)推進企業民主管理,完善企業公司治理。
要(yào)做好頂層設計,增強職代會、職工董事、職工監事、廠務公開工(gōng)作的係統性(xìng)、整體性、協同(tóng)性(xìng),注重發揮工會在企業民主管(guǎn)理(lǐ)工作(zuò)中的(de)積(jī)極作用。大力加(jiā)強職代會(huì)工作,建立(lì)健全職代會製度,全麵落實職代會職權(quán)。國資委將(jiāng)進一步做(zuò)好規範董事會建設企業的職工董事工作(zuò),加強職(zhí)工董事的選拔、培訓和管理(lǐ),完善有利於職工(gōng)董事更好發揮作用的製度體係。中(zhōng)央企(qǐ)業要將職工(gōng)董(dǒng)事製度向二(èr)、三(sān)級子企業延伸。繼續完善職(zhí)工監事(shì)製度(dù),保障職工(gōng)監事依法科學(xué)履職。深化廠務公開工作,落實“三重一大”重要事項公開,提高廠務公開的(de)質量和實效。國資委將加大督促檢查力度,適時召開中央企業民(mín)主管理工作推進會。
(三)加強(qiáng)班組(zǔ)建設,提升基層管理水平。
集團層麵要(yào)加大(dà)對(duì)班(bān)組建設的(de)統籌指導,納入(rù)企業(yè)管理提升的總(zǒng)體(tǐ)方案,堅持眼睛向下、苦練內(nèi)功、築牢基礎,將(jiāng)更多的資源向基層班組和一線(xiàn)職工傾斜(xié),重視從班組長隊(duì)伍(wǔ)中選拔基層管理人員。根據企(qǐ)業所處發(fā)展階段和行業特點,製(zhì)定科學量化的班組建設標準,完善班組建設工作(zuò)考核評價體係。要與(yǔ)行業一流企業對標,吸收借鑒其他企業班組建設和班組管理的(de)先(xiān)進經驗。切實提高班組管理的標準化、製度化、信(xìn)息化和規範化水(shuǐ)平,以班組(zǔ)建設帶動基層管理。不斷深化“創建學習型紅(hóng)旗班組,爭(zhēng)當知識型(xíng)先進職工”活動,推動中央企業班組建設向縱深發展,以一流的班組支撐一流的(de)企業。
(四)維護職工權益(yì),構建和諧勞動關係。
堅持深入做好幫扶(fú)工作,分類建(jiàn)立困難職(zhí)工檔案和基礎台賬,籌措並用好專項幫扶資金,完(wán)善工作(zuò)流(liú)程(chéng)和製度(dù),經常性開展“送溫暖”走訪慰問活動。高度關(guān)注《勞動合同法》修訂及相關配(pèi)套法規(guī)的實施(shī),配合有關部門做好銜(xián)接服務,耐心向職工宣傳解釋,凝(níng)聚職(zhí)工構建和諧氛圍。繼續做好工資集體協商,規(guī)範簽訂集體合同,保障一線職工工資合理有序增長(zhǎng),合理調節(jiē)收入分配結(jié)構,縮小收入差距。要格外關心工作壓力大、長期在科研(yán)生產一線奮戰的職工身心健康(kāng),注重人文(wén)關懷和心理疏導,開展豐富多(duō)彩的群眾性文體活動(dòng)。隨著中央企業大力推進國(guó)際化經營,要采取措施關心海外(wài)職工的工作生活。
(五)加強黨群共建(jiàn),完善工會組織自(zì)身建設。
中央企業黨委(wěi)(黨組)要加強對工會(huì)工作的領導,建立健(jiàn)全各級工會組織,賦予更多資(zī)源和(hé)保障。要重視(shì)工(gōng)會幹部的選拔、培養和使用,按照規定落實工會負責人政治經濟待遇,配備必要的工會專職(zhí)幹部,加大對工會幹部尤其(qí)是工會主席的培訓力度。尚未建立集團(tuán)公司(sī)工會和職代會的中央企業,要認真研究(jiū)、明確方(fāng)案(àn)、拿出時間表,力爭在2015年實現全覆蓋。
中央企業工會工作(zuò)責(zé)任重大、使命光榮、大有作為。我們要深入貫徹落實黨的十八大精神,腳踏實地(dì),奮發實幹,努力(lì)開拓中央企業工會(huì)工作新局麵,為中央企業實現“做強做優、世界(jiè)一流”目標,為全麵建成(chéng)小康社會、實現中華民族偉大複興作出新的(de)更大的貢獻!