科學認識國有企業在我國（guó）經濟社會生活中的重要（yào）地（dì）位和主（zhǔ）導作（zuò）用，對於堅持基本（běn）經濟製度，毫不（bú）動搖地鞏固和發展公有製經濟（jì），毫（háo）不動搖地（dì）鼓勵、支持、引導非公有製經濟發展，對於推動科學發展、促進社會和諧，實現全麵建設小康社會奮鬥目標，具有（yǒu）重要（yào）意義。
國有企業是堅持基本經濟製度的堅強基礎
國有企業是公有製經濟的重要（yào）組成（chéng）部分和實現形式。鞏固公有製經濟，主要（yào）是加強國有經濟對國家重要行業和（hé）關鍵領域的控製力；發展（zhǎn）公有製經濟，主要是發揮國有經濟的主導作用。改革（gé）開放以來，國有企業實行的轉（zhuǎn）換機（jī）製（zhì）、抓大放小（xiǎo）、改組改製、主輔分離、兼並（bìng）重組、政策性破產以及政企分開、政（zhèng）資（zī）分開、建立現代企（qǐ）業製度等改革（gé），都是堅持和完善基本經濟製（zhì）度的具體實踐。
《中共中央關於（yú）完善社會主義市場（chǎng）經濟體製若幹問題的決定》指出，“要適應經濟（jì）市（shì）場化不（bú）斷發展的趨勢，進一步增強公有製經濟的（de）活力（lì），大力發展國有資本、集體資本和非公（gōng）有資本等參股的混（hún）合所有製經濟，實現投資主體多元化，使股份製成為公有製（zhì）的主要實現形式（shì）。”產權是所有製（zhì）的核心和主要（yào）內（nèi）容（róng）。國有企業深化產權製度（dù）改革，建立歸屬清晰、權責明確（què）、保護嚴格、流轉順暢的現代產權製度，是堅持基本經濟製度的內在要（yào）求，有利於鞏固公有製經濟的主體地位，有利於推動各（gè）類（lèi）資本優化重組，促進非公有製經濟和混合所有製經濟發展，讓一切創造（zào）社會財富（fù）的源泉充分湧流，造福於社會，造（zào）福於人民。
隨著（zhe）國有企業產權製度改革的深化和公司製股（gǔ）份製改革的推進，越來越多的優質資源進入股（gǔ）份公司、上市公司，國（guó）有控（kòng）股（gǔ）上市公司已成為國有經濟發展的中堅力量。截至2011年6月（yuè）30日，中央企業及其所屬子企業完成（chéng）公司（sī）製股份製改革的已達70%，中央企業（yè）控股上市公司達到（dào）359家，上市資產總額占全部（bù）中央企（qǐ）業資產總額的54.1%。中（zhōng）央企業通過產權（quán）股份化、資本（běn）證券化豐富了公有（yǒu）製的實現形式，以混合（hé）所有製（zhì）經濟的方式帶動民間資本共同發展，讓全（quán）社會分享（xiǎng）改革發展成果，踐行了“兩個毫不動搖”。
國有企業是發展國（guó）民（mín）經濟的堅強主體
按照黨中央、國務院的要求（qiú），國有企業實施布局（jú）和結（jié）構調整，向關係國家安全和（hé）國民經濟命（mìng）脈的重要行業（yè）和關鍵領域集中。國有企業的數量和（hé）布局的行業雖然在減少，但國有經濟的控製力（lì）不斷增強，國有企業運行質（zhì）量和競爭（zhēng）力不斷提高，對（duì）經濟社會發展的影響力顯（xiǎn）著提高，一批富有活力的國有和國有控股企業脫穎而出，成（chéng）為國民經濟健康發展的堅（jiān）強（qiáng）主體。
國（guó）有企業和民營企業都是國民經（jīng）濟的重要組成部分，兩者之間並非相（xiàng）互對立、此消彼長的關係，而是相互促進、共同發展的關係。國有企業在資金、技術（shù）、規模上具有優勢，民營（yíng）企業在市（shì）場經營（yíng）和運行機製上具有活力，兩者（zhě）完全可以取長補短、實現（xiàn）雙贏。在國有企業改革曆程中，曾通過突出主業、主輔分離、結構調整等方式，將一部分不具備優勢或（huò）根據社會分工（gōng）需（xū）要退出的成熟產業如紡織、服裝、機械加工等讓渡給民（mín）營（yíng）企業，其（qí）中（zhōng）包括大量的熟練產（chǎn）業技術和操作人（rén）員，使民營企業得到了快速發展；同時，國有企業以公司製股份製改革為契機，優化資源（yuán）配（pèi）置（zhì），發揮自身優（yōu）勢，學習民（mín）營企（qǐ）業機製（zhì）優勢，為創（chuàng）造我國經（jīng）濟發展（zhǎn）奇跡作出（chū）了重要（yào）貢獻。
實踐證明，國有企業與（yǔ）民營企業（yè）的發展和競爭不是（shì）零和遊戲，不是一個進另一（yī）個就必須退的關係，而是可以雙（shuāng）贏的。比如，國有經濟和民間資本合作的混合所（suǒ）有製（zhì）經濟就可以充分發揮雙方各自（zì）優勢，實現優勢互補、相輔（fǔ）相成。混合所有製（zhì）經濟是國有經濟與市場經濟結合的成（chéng）功探索，是我國發展（zhǎn）社會主義市場經濟的重要創新。
國有企業是維護社會穩定的堅強力量
為政府分憂、為社會擔責是國有企業的（de）重要屬性（xìng），國有企業是維護社會穩定的堅強力量。
美國次（cì）貸危機發生後，中央企業按照國（guó）資（zī）委的要求，及早采取應對措（cuò）施，“捂緊錢袋（dài）子”，大力清理投資項目，嚴控投（tóu）資風（fēng）險；之後，在應對國際金融危機、歐洲債務危機衝擊中，響應（yīng）國家號召，自擔壓力，不讓一個員工下崗，自覺履行社會責任，調結構、保增（zēng）長、促發展，全力維護經（jīng）濟社會穩定。
在非典、冰雪災害（hài）、汶川地震、利比亞撤僑等重大自然災害和事（shì）件（jiàn）麵（miàn）前，廣大國（guó）有企業幹（gàn）部職工衝在前麵，不畏艱險、不怕犧牲，確保災區的能源供給、信息暢通，確保人民的身體健康、生命安全。在救災物資捐獻和災後恢複（fù）重建方麵，國有企業（yè）為災區人民貢獻力量、送去（qù）溫暖，彰顯了自身的社會價值。
國（guó）有（yǒu）企業積極（jí）響應國家（jiā）號召，積極參加（jiā）定（dìng）點扶（fú）貧與援疆援藏（cáng）建（jiàn）設，參與保障房建設，自覺維護市場供應（yīng）平穩，用高度政治自（zì）覺性保障和落實國家（jiā）宏觀調控目標，為維護社（shè）會穩定作出（chū）了重大貢獻。在中國社會科學院發布的2010年（nián）《企業社會責任藍皮書》中，在中國100強企業（yè）（國有企業100強，民營（yíng）企業100強，外資企業100強（qiáng））中，國有企業的社會責任指數居於領先位置。
國有企業是保障和改善民生的堅強依靠（kào）
我國國有企業是國家（jiā）的企業、人民的企業，肩負著為社會（huì）創富、為人民造福、回報社會、保障民生的使命。國有企（qǐ）業的運（yùn）營狀況直（zhí）接關係人民生活。
在保供水、保供電、保供油、保供氣等民生方麵，國有企業（yè）勇擔責任，將社會效益放在（zài）第一位（wèi），堅決保證市場供應。例（lì）如，2003年以來，電煤價格長期倒掛，外資、私營火電企業或退出或停產，國有火電企業在大幅虧損情況下保障了電力供應。
國有企業國有股減持按（àn）比例轉（zhuǎn）入社保基金政策，為社保基（jī）金提供（gòng）了重要資金來源，保障了社會退休職工的基本生活。2009年，中央企業共向社保（bǎo）基金轉持國有股55.3億股，對應市（shì）值429.68億元。截至2009年（nián）底，已有1561.26億元國有股轉讓（ràng）收入劃歸社保基金，占全部社保基金（jīn）財（cái）政性收入的41%。
國有企業在（zài）加快自身發展（zhǎn）的同時，不斷提高（gāo）上繳稅費水平，為保障和改（gǎi）善民生提供物質基礎。2011年開始，資源類（lèi）中央企業國有資本收（shōu）益收取比例由10%提高到15%；一般競爭類企業（yè）收取比例由5%提（tí）高到10%；2006年至2010年，中央企（qǐ）業共上繳國有資（zī）本收益2308億元；2006年到2008年，我國三大石（shí）油公司累計上繳特別收益金2928億元。2011年，中央（yāng）企業上繳稅（shuì）費總額1.68萬億元，比上年增長19.7%。
國有企業是增強國家競爭力的堅強支柱
當前的國際（jì）競爭，主要表現（xiàn）為企業之間的競爭、跨國公司之（zhī）間的角逐。我國國有企業經過多年改革（gé）發展，實現了政（zhèng）企分開、政資分開、結構調整，大型國有企業已成長為有實力的市（shì）場主體和國家經濟支柱，是（shì）國家實（shí）施科技創新戰略和“走出（chū）去”戰略的（de）經濟基礎，是增強國家競爭力的堅強支（zhī）柱。
在經濟發展方麵，中（zhōng）央（yāng）企業（yè）是火車頭。2011年，38家中央（yāng）企業進入世界500強，競爭力和經濟效益不斷提升。例如，中國海油2010年榮膺普氏全球能源大獎最高獎項“年度最佳能源企業”，5年累計國有資本保值增值率達到190%，桶油成本在國際同行業具有競爭優勢，7年成功（gōng）再造了4個中（zhōng）國海油。
在（zài）科技創新方麵，中央企業是排頭兵。中央企業在國家技術創新體係中起著舉足輕重的作用。中央企業的專利指標年均增長35%以上，在載人航天、繞月探測、特高壓電網、支線客機、4G標準、時速350公（gōng）裏高速動車等領域和重大工（gōng）程項目（mù）中取得（dé）了一批具有自主知識產權和國際先進水平的創新成果。在三峽工程、青藏（cáng）鐵（tiě）路、西氣東輸、西（xī）電東送（sòng）、南水北調、奧運場館、神舟飛船等國家（jiā）標誌性（xìng）重大（dà）工程（chéng）建設中，中央企業作出了突（tū）出貢獻。
在“走出去”方麵，中央企業是先鋒隊。中央企業積極實施國際化（huà）經營戰（zhàn）略，充分利用兩個市場、兩種資（zī）源，采取（qǔ）多種方式“走（zǒu）出去”。中央企業在海外建設了一批技術居國際領先（xiān）水平的（de）大型工程項目，輸出了（le）一批成套技術裝備，帶（dài）動了一大（dà）批中小企業集群式“走出（chū）去”，探索了國際化經營的新模式，在全球資源配置和國際競爭（zhēng）力上取得明顯進步。2010年，中央企業對外直接投資達到499億美元，境外工程承包（bāo）營業額達到538億美元。中（zhōng）央企業積極履行社會責任，依法誠信經營，促進了（le）當地經濟社（shè）會發展。
（本文章摘（zhāi）自6月（yuè）1日《人民日報》）