時間：2012-04-24 原文作者：王宜林
中國海洋（yáng）石油總公司（以下簡稱“中國海油”）成立（lì）30年來，在黨中央、國務院的正確領導下，幾代（dài）海油人始終牢記“我（wǒ）為祖國獻石（shí）油”的崇高使命，積極（jí）貫徹（chè）落實國家發展戰略，認（rèn）真履行國有企業肩（jiān）負的重大責任，堅定不移地加快發展、深化改革，公司發展（zhǎn）實（shí）現了曆史性跨越。站在發展（zhǎn）的新起點上，“中國海油”黨組堅（jiān）持主題主線，牢（láo）記國企使命，提出了“二次跨越”的戰略構想，大力推進國際一流能（néng）源公（gōng）司建設，著力做（zuò）強做優（yōu），努力（lì）為保障國家能源安全（quán）和促進國民經濟持續快速發展作出新貢獻。
實現第一次曆史性跨（kuà）越
“中（zhōng）國海油”30年（nián）的曆史性跨越，是我國改革（gé）開放和社會主義現代化建設偉（wěi）大成（chéng）就的一個縮影。30年來，在黨（dǎng）和國家方針政策的指引下，我國海洋（yáng）石油工業（yè）麵貌發生（shēng）了翻天覆地的變化。“中國海油”油氣（qì）年產量由成立之初的9萬噸增加（jiā）到目前的5000多萬噸，成功建成“海上大慶油（yóu）田”，有力地保障了國家能源安全。2011年公司利潤總（zǒng）額突破千億元大關，主（zhǔ）要經營質量和效益指標保持國內外同行業優秀水平，位居（jū）世界企業500強（qiáng）第一百六十二位、全球石油公司50強第三十四位。形成了上中下（xià）遊一體化（huà）的產業格局，現代企業製度框架基本建成（chéng），初步（bù）建立了（le）比較（jiào）完整的海洋石油工業體係。自主研發了半潛式鑽井平台，深水戰略邁出實（shí）質性步伐（fá）。國際化程度不斷提升，海外資產投資涉及19個國家，海外收入占公司總收入（rù）的1/3。“中國海油（yóu）”的發展成就，從企（qǐ）業層麵雄辯地（dì）證明了改革開放是決定當代中國命（mìng）運的關鍵抉擇，是（shì）發展中國特色社會主義、實現中華（huá）民（mín）族（zú）偉大複興（xìng）的必由之路。
“中國海油”30年的曆史性跨越，是中國特色社會主義理論體係指導下實現的，彰顯了黨的創新（xīn）理論的巨大實踐威力。30年來，“中國海油”始終堅持用馬克思主義（yì）中國化最新（xīn）成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，自覺將（jiāng）黨（dǎng）和國家方針政策融入（rù）企業發展戰略和規劃，確保公司發展的正確方向。抓住發展這個第一要（yào）務不動搖，不斷提高核心競爭力；深入貫徹落（luò）實科學發展觀，加（jiā）快轉變發展方式；堅（jiān）持解放思想、實事求是、與時俱進，積極探索符合自（zì）身（shēn）實（shí）際的發展模式，持續打造公司發展的獨特優勢，走出了一（yī）條生（shēng）機勃勃的發展之（zhī）路。
“中國海油”30年的曆史（shǐ）性跨（kuà）越，是國有企業（yè）強大生命力（lì）的生動詮釋，是國有企業改革發展成就的生動例證。30年來，“中國海油（yóu）”勇當國有企業深化改革、加快發展的排（pái）頭兵，深入貫徹落實中央關於國有企業改革的政策部署（shǔ），在兩（liǎng）權分離、重組（zǔ）上市、存續企業改造、用工與薪酬製度改革、建立現代企業製度等方麵率（lǜ）先探索嚐試，成為國有企業改革創新的典範。截至目前，“中國海油”已累計發現地質儲量近（jìn）40億噸、生產油氣5.85億噸、繳納（nà）稅（shuì）費3600多（duō）億元，在促進社會就業、帶動相關產業發（fā）展等方（fāng）麵（miàn）充分發揮（huī）了中央企業的骨幹作用，為夯實社（shè）會主義經濟基礎、保障國（guó）家能源安全、保障和改善民生、促進社會和（hé）諧作出了（le）積極貢（gòng）獻。
30年跨越發展取得的寶貴經驗（yàn）
必須始終堅持與黨中央保（bǎo）持高度一致，確保正確的發展方（fāng）向。國有企業是中（zhōng）國特色社會主（zhǔ）義的重要支柱，是我們黨執政（zhèng）的重要基礎，是貫徹落實黨的理論和路線方（fāng）針政策的重要陣地，肩負（fù）著（zhe）重大經濟、政治和社會責任。“中國海油”的實踐證明，國有（yǒu）企業隻有將黨的理論和路線方針政策融入企業（yè）改革和發展的戰略和規劃之中，才能確保改革（gé）和發（fā）展的正確方向（xiàng），更好地履行職責，實現持續健康（kāng）發展。
必須始（shǐ）終把發展作為第一要務，一心一意謀發展。30年來，“中國海油”始終抓住（zhù）發展這個（gè）第一要務不動（dòng）搖，把加快（kuài）主業發展放在首要位置，咬定各個時期的發展目標，不斷調整產業結構，優化產業布局（jú），注重發展質量和效益，努力提升公司綜合實力和核心競爭力。“中國海（hǎi）油”的實踐證明（míng），國有企（qǐ）業隻有始終扭住發展不動搖，更加注重質量效益，堅持科學（xué）發展，才能不斷發展壯大。
必須始終堅持解放思想、實（shí）事求是、與時俱進，積極探索並遵循發（fā）展規律。30年來，“中國海油（yóu）”始終（zhōng）立足國情、結合實際，著（zhe）眼國際一（yī）流，探索出了“市場化運作、專業化發展、差異化競爭、集（jí）團化管理（lǐ）”的發展路徑，初步形成了既符合國際慣例又與中國國情和企業實際（jì）相結合的發（fā）展模式。“中國海油”的實踐證明，在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下，國有企業隻有始終堅持解放思想、實事求（qiú）是、與（yǔ）時俱進，將（jiāng）公有製特色與市場經濟要求相結合、將國際先進企業管理理念與中國（guó）國情和企業實際相結合、將現代企業製度要求與國有企業（yè）政治優勢相結合，才（cái）能打造特有的競爭優勢。
必須始終堅持深化改（gǎi）革、推進創（chuàng）新，不斷增強發展的動力。30年來，“中國海油”始（shǐ）終把（bǎ）改革創新作（zuò）為不斷超越自我、獲得（dé）競爭（zhēng）優勢的重要途徑，大膽（dǎn）改革製約發（fā）展的（de）體製機製，不斷推進體製機製、技術、管理創新，使改革成為一種常態，使創新成為一種文化。“中國海油”的實踐（jiàn）證明，國有企業隻有始終堅持改革創新，才能適應環境變化（huà），不斷增強發展的動力、永葆發展的活力。
必須始終堅持安全發展和穩健（jiàn）經營，努力實現可持續發展。海洋（yáng）石油工業是高風險行業。隨著公司發展壯大，除了自（zì）然災害和地質條件、作業（yè）環境等安全環保風險，還麵臨經營風險（xiǎn）、廉政風險和管理風險。30年來，“中（zhōng）國海油（yóu）”始終注意將風險識別、防控和管理作（zuò）為一項重要工作來抓，把安全環保工作放在突出位置，持續強化穩健經營，實現了在不斷（duàn）變化的環（huán）境中穩步前進。“中國海油”的實踐證（zhèng）明，國有企業隻有始終堅持安全發展和穩健經營，時刻保（bǎo）持對風險的高度警覺，才能（néng）實（shí）現可持續發（fā）展。
必須始終堅持以人為本理念，營造和諧穩定的發展環境。30年來，“中國（guó）海油”經曆了一係列改革，每（měi）次改革都能平穩有序地推進，做到（dào）了“沒有人下崗，沒有人（rén）買斷，沒有人失業”。這其中的一個重要原因是始終堅持以人為本（běn）理念，把員工當作企業發展的寶貴資源和改革主體，立足於（yú）通過改革使全（quán）體員（yuán）工包（bāo）括離退休員工受益。“中國海油”的實踐（jiàn）證明，國（guó）有企（qǐ）業隻有（yǒu）始終堅持（chí）以人為本，切實把實現群（qún）眾願望、維護群眾利益作（zuò）為改（gǎi）革的（de）出發點和落（luò）腳點，充（chōng）分尊（zūn）重員工首創精神和主人翁地位，才能實現企業和諧發展。
奮力（lì）推動“二次跨（kuà）越”
當前，我國正處於全麵建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式（shì）的攻堅時期。我國經濟社會不斷發展對能源的需求穩步增長，對清（qīng）潔能源的需求顯著增大。“十二五”時期，發展海洋經（jīng）濟上升為國家戰略。作為中央管理的特大型能（néng）源企（qǐ）業和重要的涉海（hǎi）單位，“中國海油”是國家能源戰略（luè）和海洋（yáng）戰略的具體實施者，肩負著（zhe）保障國家能源（yuán）安全和開發利用海洋、維護（hù）海洋權益的重要使命。近期，中央對海洋（yáng）石油工業發展提出了新期望，要求“中國海油”繼（jì）續貫徹落實科學發（fā）展觀，紮實推進國（guó）際一流能（néng）源公（gōng）司建設，為保障國家能源供應、促進國民經濟又好又快發展作出更大貢獻。
為貫徹落實中央關於海洋石（shí）油工（gōng）業發展的最新指示精神，“中國海油”黨組提出了“二次跨越（yuè）”的戰略構想，製訂了《中國海洋石油總（zǒng）公司“二次跨越”發（fā）展綱要（2011—2030年）》。“二次跨越”內（nèi）涵豐富、催人奮進：到2020年，進入全球最強石油公司（sī）行列，基本建成（chéng）國際（jì）一流能源公司，成為治理高效（xiào）、管理科學、科技領先、文化先進（jìn）、員（yuán）工全麵發展、具有高度社會責任感的跨（kuà）國（guó）公司；到2030年，保持全球最強石油公司行列位置，主要經營指標（biāo）和公司軟實力指標達到國際（jì）一流，全麵建成國際一（yī）流能源公（gōng）司，成為國家放心（xīn）、人（rén）民滿（mǎn）意、社會認同、市（shì）場認可、股東尊敬、員工自豪、具有高度社會責任（rèn）感和國際影響力的全球化公司。
在指導思想上，“二次跨越”堅持（chí）突（tū）出主題（tí）、緊扣主線，牢牢（láo）把握做強做優實體經濟這一發展方向。突出科（kē）學發展（zhǎn）主題，緊扣加快轉變經濟發展方（fāng）式主線，牢牢把握做強做優方向，以建設國際一流能源公司為目標，強化（huà）危機意識、責任意識和創新意識，正確處理速（sù）度與質量、規模與效益、當前（qián）與長遠、整體與局部、機關與基層五個關係，勇於（yú）承擔中央企業的經濟、政治和社（shè）會責任，努力實現公司科學發展、安全發展、跨越發展和可持續發展。
在總體思路上，“二次跨越”強調轉變方式、主業引領，牢牢把握做強做大油氣主業這一發展基石。以做強做大油氣主（zhǔ）營業務為核心，主抓老油田穩產、深水（shuǐ）開發和海外業務，形成油氣並舉（jǔ）、“兩海”並重（國（guó）內海域（yù）和海外）、風（fēng）險勘探和自營勘探相結合、常（cháng）規與非常規齊頭並進、整體開發和區域開發相互協調的油氣產業發（fā）展新格局，以主業（yè）帶動其（qí）他業務共同發展。
在產業發展上，“二次跨越”突出調整結構、優化布局，牢（láo）牢把握（wò）“突（tū）出、加快、有效（xiào）、集約、擇優”這一發展方針。突出發展油氣主業，加快發展液化天然氣、煤層氣產業，有效發展油田專業技術服務、油品銷售和石油貿易，集約發展煉油化工、綜合服務和金融等產業，擇優發展新能源產業，形成“上遊更大，下遊更（gèng）優，專業技術服務競爭力更強”的基本產業布（bù）局。
在發展策略上（shàng），“二次跨越”注重和諧發展、安全發（fā）展，牢（láo）牢把握（wò）“合作、穩健、差異化（huà）”這一（yī）發展（zhǎn）原則。合作，就是堅持合作共贏（yíng）理念，擴大對外合作，加強國企合作，深化政府合（hé）作，探索混合型合作（zuò）；穩健，就（jiù）是強化風險意（yì）識，始終（zhōng）把防範生產（chǎn）經營風險作為企業發展的生命線，做到戰略、投資、建設、運營和財務的穩（wěn）健（jiàn）；差異（yì）化，就是發展要有選擇、有重點，發揮比較優勢，有所為有所不為。
在目標設計上（shàng），“二次跨越”突（tū）出穩中求進、分（fèn）步（bù）實施，強調硬（yìng）實力與軟實力建設並重，牢牢把握建設國（guó）際（jì）一流能（néng）源公司這（zhè）一發展目標。堅（jiān）持立足（zú）當前、著眼（yǎn）長遠（yuǎn），分步實（shí）施、循序漸進，在進度上分為前後兩個10年：第一（yī）個10年的目標是進入全球最強石油（yóu）公司行列，基本建成國際（jì）一流能源公司；第二個10年的（de）目標（biāo）是保持全球最強石油公司行列位置，全麵建成國際一（yī）流能（néng）源（yuán）公司（sī）。
在支撐體係建設上，“二次跨越”突出機製創新，牢牢把握改革創新和科學管理（lǐ）這一發展動（dòng）力。堅持以改革求（qiú）發（fā）展、以變革促發展，深化（huà）公司體製機製改革，以總公司規範建設董事會為契機，全麵推動現代企業製度建（jiàn）設，建立全公司一（yī）體化管理、專業化運作（zuò）、整體協調發展的管控（kòng）體製。
（本文章摘自2012年4月24日《人民日報》）